环保总局通报重点海域碧海行动计划进展情况

　　人民网北京6月28日讯  国家环保总局今日通报了2004年渤海碧海行动计划的执行情况和开展“长江口及其毗邻海域碧海行动计划”的有关情况。环保总局有关负责人说，目前渤海、长江口及其毗邻海域、珠江口及其毗邻海域这三个重点海域的碧海行动计划工作已全面展开。

　　环保总局有关负责人说，环保总局组织环渤海四省市对截止到2004年底的“渤海计划”的完成情况进行了中期评估。“十五”期间，环渤海四省市“渤海计划”拟建设各类项目265个，需总投资约276.6亿元。截至2004年底，已完成投资163.9亿元，占总投资的59.3%；其中国家投入29.1亿元，占已完成投资的17.7%，山东、辽宁、天津、河北完成投资占该省项目总投资的比例分别为75%、38％、55％、84％；已完成各类项目125个，在建项目87个，尚有53个项目处于前期阶段，分别占总数的47.2％、32.8％和20%。

　　这位负责人说，环渤海的陆源污染物主要通过入海河流携带入海，通过河口进入渤海的污染物约占陆源污染物入海量的80%左右。重点陆源污染物入海总量有所消减，但未达到要求。2004年环渤海四省市陆源COD入渤海总量较2000年削减量在7万吨以上，约完成COD消减任务的60%以上；磷和石油类的排放总量有所消减，削减幅度大约在20-30%；但氮排放总量基本与2000年持平或略有削减。

　　环保总局有关负责人说，经过几年不懈的努力，在环渤海地区经济快速增长，人口增加的情况下，渤海近岸水质不断恶化的势头得到初步控制。环境监测表明，2004年渤海近岸一、二类海水比例比2001年相比上升了2个百分点，四类和劣于四类海水比例上升了0.5个百分点。但天津、辽宁营口等海域水质污染问题仍然突出。按近岸海域环境功能区水质达标情况评价，2004年辽宁省近岸海域环境功能区达标率为78.5%，河北省84.2%，天津市57.1%，山东省54.5%，海域超标的主要因子是无机氮和活性磷酸盐，影响达标的主要原因是受入海河流的影响。

　　这位负责人说，目前环保总局正在组织江苏、浙江、上海三省（市）编制长江口及毗邻海域海洋环境保护规划，该规划项目被命名为“长江口及毗邻海域碧海行动计划”，主要内容为编制长江口及毗邻海域碧海行动计划，制订三省市的污染物排海控制总量，提出共同防治区域性环境污染的措施。项目将开展长江口及毗邻海域环境污染调查评价，掌握陆域和水域生态环境状况，测算该区域的环境容量，在此基础上，提出苏、浙、沪三省市的污染物排放总量，研究制订跨区域的环境污染防治机制和措施，制订碧海行动计划。整个项目计划在2006年8月底前全部完成，报国务院批复实施。通过计划的实施，将降低主要污染物入海总量，减少东海赤潮发生频次与范围，改善长江口及毗邻海域生态环境状况。近几年的监测结果表明，长江口、杭州湾及附近海域是我国近岸海域污染最严重的地区，河口区无机氮和活性磷酸盐含量超标，营养盐比例失衡，赤潮灾害频发，生物多样性降低，渔业资源衰退，传统的渔场已经很难形成渔汛。这些地区的生态环境问题将会严重影响长三角地区经济社会的全面、协调和可持续的发展。通过开展长江口及毗邻海域碧海行动计划，系统地实施污染控制和生态保护措施，对保护和改善该地区的生态环境状况十分重要。

　　这位负责人还说，目前珠江口及毗邻海域的海洋环境保护规划工作也在抓紧编制中。

　　环保总局今日还发布了由环保总局、农业部、中国海事局共同编写的《2004年近岸海域环境质量公报》。公报显示：2004年，全国近岸海域水质一、二类海水比例占49.6%，与2003年持平；三类海水占15.4%，比上年下降4.4%；四类、劣四类海水占35.0%，比上年上升5%。去年我国海洋渔业水域总体状况良好，局部渔业水域污染比较严重，主要污染物为氮、磷、石油类和铜等；去年我国海域共发生0.1吨以上船舶污染事故28起，总泄漏量约3817吨，其中泄漏量10吨以上的事故15起，50吨以上事故3起。