新水土保持法施行一周年 生态环境治理不断加强

　　人民网北京2月29日电 （记者 蒋琪） 截止3月1日，历时5年修订的新《水土保持法》正式施行一年来，各级水土保持部门开展广泛宣传，完善配套法规，强化监督管理，不断创新理念，有力推动了新《水土保持法》的实施。使之成为我国水土保持法制建设的又一重要里程碑。

　　广泛开展宣传，全民水土保持意识普遍增强

　　一年来，各级水利部门统筹资源，有计划、分层次地组织开展了大规模的宣贯活动。水利部印发了《关于深入开展学习宣传贯彻新〈水土保持法〉的通知》（水保[2011]32号），制定了宣贯方案，明确了学习宣传新法的总体要求、重点内容、对象、范围和方式，召开了学习贯彻新《水土保持法》视频动员会议，组织编写了新法释义并印刷发行70000余册，迅速掀起了全国学习贯彻新法的高潮。各地充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛开展了专题讲座、知识竞赛、学习培训等各项活动，全力推进《水土保持法》进基层、进学校、进社区，进一步增强全民社会的水土保持意识。据统计，全国已举办各类新法培训班520余期、培训人员15000余人，各类媒体发表新法宣传报道3800多条（期）、发表文章500多篇，在省级以上电视台播放新闻120多条，印发宣传单（册）150000份，组织演出70余场（次），制作专题宣传片10余部，举办各类座谈会600余次，为新《水土保持法》的顺利实施营造了良好的舆论氛围。

　　强化监督管理，水土保持能力建设成效显著

　　新法颁布施行一年来，各级水行政主管部门不断加强监督管理工作，认真落实水土保持“三同时”制度，水土保持监督管理能力明显增强，人为水土流失防治取得显著成效。生产建设单位水土保持意识明显增强，水土保持方案的申报率和设施验收率不断提高。据统计，2011年全年共审批各类生产建设项目水土保持方案2.3万个。其中水利部审批大中型生产建设项目水土保持方案245个，建设单位投入水土保持资金280多亿元，涉及防治责任范围3897平方公里，可减少水土流失4300万吨，组织开展了西气东输、京沪高铁、三峡工程等152项国家重点工程的水土保持设施验收工作，水土保持方案编报率、实施率和验收率进一步提高。

　　不断创新理念，水土保持重点治理不断加强

　　截至目前，全国已有1250个县出台了封山禁牧政策，累计实施封育保护面积72万平方公里，其中有45万平方公里生态得到初步修复。青海“三江源”区、新疆内陆河流域、西藏地区等重点修复区的生态环境得到有效恢复。全国已建成清洁小流域300多条，生态清洁小流域建设成为减轻面源污染、保障饮水安全、提供良好生态环境和人居环境的重要平台和载体。一年来全国共完成水土流失综合治理面积5.1万平方公里，治理小流域3300条。坡耕地综合治理试点工程在短短两年时间内，带动全国实施坡改梯面积近500万亩。水土保持已成为广大山丘区群众实实在在的温饱工程、致富工程和新农村建设的基础工程。

　　按照新《水土保持法》要求，《全国水土保持规划》编制全面铺开，水土保持监测网络日趋完善，水土保持信息化步伐明显加快，第一次全国水利普查水土保持情况普查工作进展顺利，国家水土保持生态文明工程创建活动迈出步伐。各项水土保持工作全面发展，为促进生态文明建设和经济社会可持续发展提供了基础保障。