欧盟减排40%目标:看上去雄心勃勃？

波兰极对燃煤发电站极为依赖。（图片来源：路透社/Kacper Pempel）

据新科学家网站报道，欧盟领导人于近日签署协议，拟在2030年之前减少高达40%的二氧化碳排放，这一计划看似雄心勃勃，但气候专家们对此均持保留意见。这一目标是在1990年的减排标准基础上而设，距今已有25年，从那之后，欧盟通过减少燃煤、将重工业转移到发展中国家等手段已经降低了近20%的排放，也就是说目前该目标已经实现了几乎一半。

欧盟气候专员康妮·赫泽高(Connie Hedegaard)表示，这一协议为欧盟28个成员国指明了正确的方向，有助于他们实现长期目标，即在2050年之前降低80%的二氧化碳排放。但这一议题也存在值得商榷之处——当前欧盟各国已经完成了前期目标的一半，但在接下来的20年里，他们必须采取更快更有力的措施才能在2050年之前实现剩下40%的减排目标。

除减排目标之外，各国领导同意将可再生能源的比重从当前的14%提高至27%，并提高27%的能源效率。

目前的问题是欧盟能否实现这一系列的目标。接下来，各国领导人还需探讨如何分配这40%的减排任务，这需要28个成员国各自制定有法律约束力的减排目标，所带来的外交任务将十分艰巨。

波兰十分依赖煤炭能源，曾威胁将阻挠该协议的订立，但鉴于欧盟碳交易系统将继续对其发放免费排放许可，相当于获得继续燃烧煤炭的补贴，该国最终通过了协议。相比之下，由于英国气候变化法案为本国设定了极为严格的2050年减排目标，英国政府将接受50%的减排目标。

一些欧洲商业巨头曾警告称提高减排目标将对工业领域造成威胁，导致欧盟多数国家的经济发展陷入停滞。但早前，来自联合利华、壳牌和可口可乐等公司的企业家们表示支持40%的减排目标，并呼吁可再生能源与能源效率目标应该提到30%。在上个月举行的纽约气候峰会中，大型企业纷纷表示支持气候行动，这表明企业也认识到了气候变化所带来的金融风险。

欧盟领导人希望，他们的举动能够号召各国在明年巴黎气候大会上加强全球性合作。法国总统奥朗德将主持此次大会，他表示：“欧洲正在做出表率。”

但欧盟的二氧化碳排放仅占全球总量的10%，尽管其从1990年至今的二氧化碳排放有所降低，但期间全球二氧化碳排放总量上升了60%。（顾璨编译）