发展海洋高新技术加快科技成果推广

　　科技部副部长 刘燕华

    海洋的竞争，其实质就是海洋新技术与综合国力的竞争。中国是一个海洋大国，拥有300多万平方公里的管辖海域，随着中国社会经济的持续健康发展和综合国力的不断提升，开发和保护海洋资源、发展海洋经济已成为全社会的共识。

    三大差距制约海洋技术发展

    经过有关部门、科研院所和企业等共同努力，中国已初步形成了结构较为合理的海洋技术研发队伍的基础，初步建立了较完善的海洋高新技术研究开发体系，并取得了一系列重大海洋科技成果，具体体现在五个方面：

    海洋环境监测技术研发取得了重要突破。初步建立起海洋环境监测技术体系，自主研究开发了一批海洋动力环境、海洋污染与水质、海洋生态环境长期实施监测仪器和系统，形成了一批海洋动力环境要素、摇杆应用模块、大型浮标、高频雷达和声频监测等一批高新技术突破，实现了产业化应用；

    近海油气开发技术已成体系。海洋油气与天然气、水和物勘探开发技术取得长足进展，突破了近海油气勘探、开发工程和安全等四大领域的一批关键技术，基本形成了我国自主的近海油气开发技术体系；

    研制了一批大洋矿产资源勘察技术装备，打破了国外技术垄断；

    海洋生物技术发展迅速，跻身世界前列。重点发展了生物工程、遗传工程、生态工程、生物栖息学等，海洋制品、微生物等研究基本走在了国际的前列。海水深养殖等一批成果实现了产业化，取得了很好的经济效益，全面提升了海洋生物高技术研究和开发的整体水平；

    初步形成海水资源利用技术体系。海水淡化技术与装备大型化研发取得了突破性进展，已形成年产万吨级膜法和蒸馏法海水淡化设计制造安装能力，海水直接冷却和利用技术取得突破并投入运用，海水提钾、镁等技术进入工业化阶段，初步形成海水资源利用和淡化资源利用的产业技术链体系。

    但是我们也清醒地认识到，我国的海洋高新技术与国外还有很大差距，据中长期科技发展规划前期技术研究的估计，我们与发达国家的差距还至少存在15年，主要体现在以下三个方面：我国海洋科技研究起步晚，核心技术差距大，深海技术刚刚起步，海洋科学研究与海洋高新技术发展两张皮现象依然存在；海洋科技研发装备比较落后，海洋调查船共管共用的机制尚未建立，没有面向深海的研发和公共事业平台；海洋高新技术产业有待构建。因此，海洋高新技术发展还任重道远，急需采取有力措施，迎头赶上，为海洋强国提供有力的科技保障，这也成为海洋科技界的共识和强烈愿望。

    未来发展瞄准三大领域

    面对国家海洋事业发展对海洋科技的重大需求，为进一步推动海洋高新技术发展，推动海洋产业发展，科技部将重点从以下几方面开展工作：

    第一，继续加大海洋科技的投入，大力推进海洋科技的创新，继续加强与完善近浅海技术体系，推动我国海洋技术从近浅海向深远海的战略转移，未来十年，海洋技术发展的重点是：发展海洋环境保护安全保障技术；发展海底油气勘探开发技术；发展海底资源实际利用技术；发展深海作业技术。

    第二，针对海洋技术特点，强化体系与机制建设。一是建设以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的海洋技术创新体系，培育一批中小型海洋科技企业，发挥企业在海洋技术创新中的主体作用。二是建立与研究机构和高校有机结合的海洋知识创新体系，优化科技力量布局，构建开放流动竞争协作的运作机制，发挥国家科研机构骨干和引领作用，发挥高等院校的基础与生力军作用。三是建立结合军民结合，促进民用科技和军用科技的紧密结合和有效互动。

    第三，采取有力措施，加强海洋科技成果的推广应用，大力推动海洋高新技术产业和海洋经济发展。为推动海洋经济成果的推广应用和产业化，国家海洋局和科技部共同联合制定并发布了《全国科技兴海规划纲要（2008-2015年）》，提出了未来八年的战略目标和重点任务。