再造煤炭循环经济产业链发展模式

　　随着中国经济持续、高速发展，石油供应紧张、环境污染严重，对能源、化工产品的需求提出了更高的要求，煤炭产业的发展在中国能源、化工领域中占据重要的地位。但是目前煤炭产业传统发展模式却严重阻碍了煤炭产业的快速发展。

　　新时期我们迫切需要一种新的发展模式发展煤炭产业，综合考虑资源、环境及技术含量等因素，以资源节约、环境保护为目标，实施可持续发展战略，形成低投入、高产出、少污染、零排放的循环经济产业链新型发展模式。

　　煤炭产业传统发展模式是一种“资源-消费-污染排放-末端污染治理”的单向线性流程，其特征是高投入、高消耗、高排放，以不断加重生态环境的负荷来实现经济的增长。这种模式在市场经济体制下存在很大缺陷，主要表现在两个方面：一是煤炭企业经济效益低下，发展受阻；二是资源浪费和环境污染严重。有的只有几十万吨，资源浪费现象已经到了触目惊心的地步。在开采过程中，土地、水源、植被以及地表景观均发生巨大变化，生物链破坏，生态失衡；在生产加工和消费过程中，矸石引起扬尘和次生污水，污水排入江河污染水系，破坏土壤结构。

　　煤炭循环经济产业链模式

　　依据循环经济理论，构建煤炭产业链，按照循环经济产业链模式发展煤炭产业则是摆脱传统发展模式的两大困境，是煤炭经济增长方式实现根本转变的有效形式。

　　循环经济最重要的原则是“减量、再用、循环”。其中“减量”侧重于“源削减”，体现了“污染预防”和清洁生产的思想，使污染物从一开始就在源头得到控制，最大限度地减少污染物的产生；“再用”提倡资源的综合利用，把上游的污染物作为下游的原料，引入中间环节，延长产业链，把污染物消化在过程当中，使进入环境的污染物减少；“循环”则是提高资源的利用效率，增加资源的利用等级，减少污染物的排放。把循环经济应用于企业层面，重点是构建企业产业链，并且尽可能延长产业链。通过产业链的延长，把传统“资源—产品—废物”的线性模式转变为“资源—产品—再生资源”的非线性经济增长模式，提高资源的利用效率，增加资源的利用等级，使资源得到最大程度的利用和污染物最小程度的排放。

　　新型的煤炭循环经济产业链模式就是遵循减量化、再利用、再循环的原则，提高资源利用效率，拉长资源利用链条，实施清洁生产，减少废弃物排放，以获得尽可能大的经济、环境和社会效益。一方面通过前向关联延长资源产品链，提高资源加工深度，充分利用资源，使资源增值，从而更好地发挥资源效益和经济效益；另一方面提高资源的综合利用效益，减少废弃物对生态环境的破坏，使企业外部不经济性最小，使环境成本最低。

　　与煤炭产业传统发展模式相比，循环经济产业链模式的优势在于：首先，引入了循环经济理念。按照循环经济原理构建煤炭工业产业链，在煤炭工业内部实现经济循环，不仅使资源得到充分的利用，而且有效代谢了自身产生的污染物，实现煤炭工业经济效益和环境效益的统一。其次，更重视产业链延伸效应。煤炭循环经济产业链模式不断连接新的环节，延伸产业链，挖掘实施循环经济的潜力和寻找新的经济增长点，有利于提高资源的利用效率；有利于调整产业结构，实现产业升级。

　　煤炭循环经济产业链模式的探索与实践

　　陕北能源化工基地是我国唯一的国家级能源化工基地，其煤炭资源储量高达1460亿吨，是我国21世纪重要的能源接续基地。从基地建立之初，就将循环经济的理念引入基地的建设，围绕“三个转化”的思想着力打造“三大产业链”：一是煤向电转化，发展载能工业，形成煤电载能工业产业链；二是煤、煤电、煤制油、煤化工产品一体化开发，形成煤电油化产业链；三是发挥多种矿藏并存，实施煤油气盐化工产品综合开发，形成煤油气盐化工产业链。经过近20年的开发建设，陕北能源化工基地迅速成长，尤其是煤炭产业获得全新发展，转化大大提高了煤炭产品的附加值，将丰富的资源优势充分转化为经济优势，带来巨大经济利润，能源工业的发展带动了整个陕北地区乃至陕西全省的经济发展，2004年已经形成年产6000万吨煤的生产能力，成为我国西煤东运的重要供给地。而在其快速发展过程中所形成的循环经济产业链模式也给煤炭产业的发展带来了巨大的推动力。

　　这种新型的煤炭循环经济产业链模式，更重视煤炭工业资源废物的减量、再用、循环，其产业链设计为“煤电一体化—重化工—精细化工”。一方面延伸煤炭下游产品，拉长煤、电、高能耗产品产业链，变出煤为输电，一次能源转化为二次能源，逐步形成电能、热能发展企业的循环经济产业链体系，在转化的过程中提升煤炭附加值；另一方面，以煤炭为原料，开发煤的衍生产品，如焦炭、甲醇、炭黑、化肥等多种煤化工产品，实现煤炭综合利用。以“煤电一体化”为基础阶段，逐步发展以焦化厂为基础的“重化工”阶段，最终延伸至轻纺、制药、建材等多种相关产业的“精细化工”阶段。三个阶段以废物综合利用为主线，发电厂为各个环节能量流动的纽带，实现资源循环利用(如图1)。

　　煤炭循环经济产业链模式的经济效应与环境效应

　　煤炭循环经济产业链模式，在各链条之间形成废物利用关系，通过产业链的延长，把废物转化为电能，水进行循环使用，污水达到“零排放”，各链条之间形成废物利用关系，节约了资源，减少了污染物的排放量，充分发挥了煤炭资源可循环优势。

　　经济效应

　　从产品来看，获得深加工转化效益。煤炭深加工综合利用生产的产品市场需求量大且在化工行业中均属紧缺原料；煤炭综合利用生产出的产品原料一般是上游产品的废物、废气、废料，成本较低，在市场上很有竞争力；煤炭资源综合利用的科技含量高，提炼各种产品的深化离不开科学技术，科技的进步就意味着效益。

　　从产业来看，可以解决传统煤炭产业结构“单”的问题。一是以市场为导向，立足煤炭资源优势和高新技术改造现有企业、发展新产业，使煤炭产业得以持续发展和非采煤资源产业迅速崛起，形成新的主导支柱产业。二是深度开发地上、地下资源，压缩原煤产品比重，发展精深加工制品，实现转化增值，解决产业结构“浅”的问题。三是通过开发新产品，促进现有煤炭产业的升级，解决产业链“短”的问题。四是通过加大科技投入，推进产、学、研合作工程，不断引进新项目、新技术、新产品，提高整个煤炭产业的科技含量，解决煤炭产业质量“低”的问题。

　　环境效应

　　第一，废物循环利用。焦炉煤气的放散，不仅是对资源的浪费，而且还会对周围环境空气造成污染，带来环境风险，存在严重的环境隐患，对甲醇厂产生的施放气不利用，而是直接放散燃烧，污染环境，也浪费资源。

　　第二，提高资源利用率。发电厂利用焦炉煤气进行发电，减少了SO2的排放量。焦化厂利用发电厂和甲醇厂的污水，降低了新鲜水的用量，节约了水资源。

　　第三，降低了污染治理费用。若洗煤厂的煤泥没有得到利用，煤泥堆放不仅浪费煤泥的热值，堆存占用土地，而且容易引起二次扬尘，对煤泥充分利用后，治理了污染，降低了污染治理。

　　(作者单位：西北工业大学人文与经法学院)