上海：污水厂超量减排可获补贴 提升减排积极性

　　新华社上海12月18日电（记者 陆文军）记者18日从上海市环保部门获悉，为了鼓励污水处理厂挖掘减排潜力，上海出台了“超量减排政策”，通过技术改造等措施获得超量减排的污水处理企业可获得可观的经济补贴。

　　上海市环保部门有关负责人表示，这项新措施的目的是希望通过进一步优化污水处理厂的运行管理，增加必要的投入，尽可能降低污水处理厂COD（化学需氧量）出水浓度。政策要求补贴资金作为对相关污水处理厂运行费的补贴，不得挪作他用。

　　据介绍，“超量减排政策”针对不同处理规模、不同出水浓度、不同处理标准、不同区域的污水处理厂制定了不同标准，如上海郊区一个日处理能力5万吨的污水处理厂，设计要求COD出水浓度100毫克／升，如果实际出水浓度低于80毫克／升，每处理1立方米污水可补贴0．04元，满负荷运行，全年可补贴73万元；如果实际出水浓度在60毫克／升，每处理1立方米污水可补贴0．08元，满负荷运行，全年可补贴146万元。

　　按照“超量减排政策”规定的补贴标准和2008年处理水量初步测算，上海全市达到二级以上排放标准（COD出水浓度低于100毫克／升）的处理水量约350万立方米/日，如出水COD浓度降到80毫克／升，全年新增加COD去除量约2．5万吨，补贴费用约3000万元；而2．5万吨COD相当于一个处理能力35万吨／日污水处理厂全年满负荷运行的COD去除量，如此规模的污水处理厂仅一次性基建投资费用就达3．5亿元。

　　上海水环保新政有效调动污水处理企业通过技术改造、提升减排能力的积极性。上海奉贤西部污水处理有限公司总经理李建国介绍，通过增加投入，加大减排力度，奉贤西部污水厂出水水质COD实际已达到50毫克/升，相当于一级A排放水平。

　　“为了加强减排能力，我们厂固定设备投资增加了600多万元，运行费用每年要增加144万元，虽然效果好，出水水质佳，但毕竟增加了企业的成本；现在有了超量减排补贴，每月可获补贴20万元，每年增加收益近百万，对环保企业是不小的‘甜头’，取得的社会效益就更大了。”李建国说。

　　上海市环境保护局水环境和自然生态保护处处长罗海林说，“超量减排政策”的出台达到了经济、社会、环境效益的三统一，一是通过管理减排，促进全市COD减排目标的完成，具有明显的社会效益；二是提高了污水处理厂的出厂水质，有利于进一步改善水质，具有明显的环境效益；三是降低了单位污染物去除成本，具有明显的经济效益。