宁夏因地制宜推林改 实现“绿色”与收入双增长

　　北部沙区变沙害为沙利，南部山区发展订单苗木产业和林下种植、养殖业，实现增加绿色与增收双赢。土地荒漠化严重的宁夏回族自治区科学划分地域，因地制宜推进林权改革，探索出了西部生态脆弱区林权改革新路。

　　宁夏西、北、东三面环沙，是我国土地荒漠化最为严重的省区之一。林权改革在全国推开后，从2009年起，宁夏大胆放权给农民，林权改革的范围、栽种品种选择及经营模式由农民选择，可以单户承包，也可以三五户共管一片林，承包后还能流转；大力推行各类生态经济模式，让林改后的农民从生态建设中获取经济效益。

　　在林木资源奇缺的北部沙区，宁夏将林改与防沙治沙相结合，制定荒沙地治理财政补贴制度，以调动农民参与治沙的积极性。按照新的政策规定，只要农民承包沙地上的林草植被覆盖度达到标准，就可以领到补贴。同时，采取政府贴息的方式，鼓励农民在承包的荒沙地上投资发展设施园艺、沙生药材等沙产业，变沙害为沙利，以带动沙区农村经济发展。

　　在林木资源相对丰富的南部山区，为防止农民承包后毁林开荒，宁夏通过引导和鼓励广大农民利用分包到户的林地开发林地育苗、林下养殖等相关林产业，让林改为农民带来经济效益，进而实现改善生态的效果。

　　记者在采访中了解到，在过去的一年间，通过发展林下经济，宁夏南部山区已呈现出“家家林下种草，户户林下养鸡”的生产格局，仅彭阳县就年散养生态鸡100万只，直接经济收入达4000万元。林下散养生态鸡，又为生态林和林间山野菜、野生药材提供了大量有机肥，农民采药材、野菜、林木种子，户均年收入3000多元。(记者周健伟、姜雪城)