燃料乙醇:加快再生能源发展进程

    随着我国工业化进程的加快，经济的高增长与能源供应能力之间的落差正日益明显，加之恶化的环境压力，成为我国可持续发展面临的严峻挑战，发展可再生能源成为不二选择。作为中国替代能源战略的拳头产品，燃料乙醇的推广必将对我国能源机构的优化和升级产生深刻影响。 

    推进国民经济持续健康快速协调发展，对于今天的中国能源战略来说，可再生能源无疑是主题词。 

    从当初有关部门确定的“既能发展替代能源，又能有效地解决玉米等陈化粮的转化问题，促进农业生产的良性循环”，到更多地转向成为中国替代能源的主力，短短3年时间，燃料乙醇超乎寻常的市场推广速度，加速了我国可再生能源发展进程。 而今年2月28日《可再生能源法》在十届全国人大常委会第十四次会议上获表决通过，更为可再生能源在中国的强势崛起提供了一个积极的政策框架和法律保护。 

    呼唤：发展可再生能源 

    我国对资源的使用情况不尽如人意。从能源供应来看，工业化进程的加快和经济的高速发展，使得我国煤、石油等传统能源供应趋紧，资源约束的矛盾日益凸显；从环境保护来看，国家环境监测部门资料显示，与能源燃烧相关的空气污染使40%的国土受到酸雨的威胁，100多个城市雨水的PH值非常低。这些都严重威胁着人民的健康和经济发展。 

    从当前情况看，我国以小水电、风力发电、太阳能发电、生物质能气化等为代表的可再生能源利用量还十分低下，2003年可再生能源消费量仅占全国一次能源总消费量的3％。据国家发改委有关部门测算，我国具备可利用条件的可再生能源开发利用潜力巨大。如果国家政策给予有力的支持，在今后的几十年，我国可再生能源利用量在全国一次能源总消费量中的比例将提高到10%，真正成为继煤炭、石油、天然气之后重要的替代能源之一。 

    因此，对中国这样一个人口众多、资源相对不足、生态环境承载力弱、能源利用率低的国家来说，必须要求从整个能源战略的角度出发，大力推进可再生能源发展。国家发改委能源局局长徐锭明指出，“经济的高增长与我国能源供应能力之间的落差正日益明显，发展可再生能源是不二选择，也应成为国家能源战略的组成部分。” 

    一方面，发展可再生能源，不仅可以减少国民经济对石油的依赖，缓解石油供应紧张局面，增强中国能源系统的抗风险能力，而且可以保证在未来的国际能源产业竞争中占得一席之地。一方面，可以极大地缓解和改善大气污染，提高环境效益。 

    趋势：开发燃料乙醇的中国机会 

    在发展可再生能源，尤其是运用生物质能方面，巴西走在世界最前列。上世纪70年代石油危机，巴西为了推动农业种植的发展和解决能源问题，启动了以酒精为燃料的可替代能源战略。乙醇是从玉米等粮食作物和糖料作物制得，属可再生资源，其辛烷值较高。因此，车用乙醇汽油有着其他燃料无法比拟的特性和优点：改善油品的性能和质量，安全可靠；环保效益显著，主要污染物排放浓度明显减少；促进了农业生产与消费的良性循环。 

    目前，在巴西全国使用乙醇汽油燃料的汽车达1550万辆，摩托车350万辆，完全用含水酒精作燃料的汽车达220万辆。巴西已成为世界上惟一一个不供应纯汽油的国家，也是世界上以酒精为汽油燃料最为成功的国家之一。此外，欧洲一些国家和印度、泰国、津巴布韦、南非等国也于上世纪90年代开始实施乙醇汽油计划。 

    作为一种新型清洁燃料，燃料乙醇无可争议地成为目前世界上可再生能源的发展重点，也完全符合我国能源替代战略和可再生能源发展方向。 

    提速：推进可再生能源发展 

    为了加速可再生能源开发和利用，我国不但出台了《可再生能源法》，而且编制了未来20年可再生能源开发和利用战略规划，并将其纳入国民经济发展的规划和计划。采取这些措施的目的就是要明确可再生能源发展目标，消除可再生能源发展的市场障碍，确立保障可再生能源发展的激励措施，建立可再生能源发展的社会和文化氛围，从而推进可再生能源的商业化和规模化发展。 

    正是得益于国家政策的扶持，才使得乙醇汽油等替代能源推广变得顺利。日前从国家发展和改革委员会了解到，自2001年试点推广车用乙醇汽油以来，到２００４年２月国务院同意扩大试点，短短3年时间，我国已经实现在黑龙江、吉林、辽宁和河南四省全境范围内推广使用车用乙醇汽油的目标。目前，吉林省车用乙醇汽油市场覆盖率已接近９０％，去年乙醇汽油销售接近８０万吨；辽宁、黑龙江和河南三省也按省政府批准的实施方案积极稳妥推进，省内市场覆盖率平均达到８０％以上。 

    可以预见，作为国家的一项战略性举措，以乙醇汽油为拳头产品的可再生能源的推广，必将对我国能源结构的优化和升级产生深刻的影响。

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