缺水城市水价将高额累进加价

　　本报讯　水利部副部长胡四一日前表示，面对我国严峻的水资源形势，我国已经确定将实行最严格的水资源管理制度。今后，要逐步形成健全合理的水价形成机制。

　　近两年来，大型城市水价上涨备受市民关注。今年年初北京市发改委也明确提出今年将适时提高居民用水价格。对此，胡四一表示，根据国务院积极推进水价改革精神，一些地方不同程度地调整了水价。根据最新统计，全国36个大中城市平均供水价格为每立方米3.77元(含污水处理费)，比上年同期提高4.7％。但长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。因此，必须落实科学发展观，加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。

　　胡四一说，要以国家推进资源性产品价格改革为契机，建立健全合理的水价形成机制。推进水价改革是要建立一种水价形成机制，既要充分体现我国水资源紧缺状况和符合市场经济规律，又要兼顾社会可承受度和社会公平，同时有利于节约用水、合理配置水资源、促进水资源可持续利用。

　　具体来说，一要综合考虑各地区水资源状况、产业结构与用户承受能力，合理调整水资源费征收标准，扩大水资源费征收范围；二要逐步实行国有水利工程水价加末级渠系水价的终端水价制度，推进农业用水计量收费，实行以供定需、定额灌溉、节约转让、超用加价的经济激励机制；三要按照补偿成本、合理盈利的原则，合理调整非农业供水水价，继续推行超定额累进加价制度，缺水城市要实行高额累进加价制度。此外，还要增加水价决策的透明度，要充分考虑低收入群体对水价的承受能力。

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