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"十二五",去拓展怎样的空间?
作者:内详 文章来源:中国环境报 点击数: 更新时间:2011-3-16 9:24:49 | 【字体:

  《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《"十二五"规划纲要》)对我国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等进行了规划。在这一规划中,国家确定了以科学发展为主题,以加快转变经济发展为主线,以绿色低碳发展作为重要的政策导向。这是当前和今后很长一段时期内我国改革发展面临的重大历史选择。


  环保NGO如何看待"十二五"规划?在未来5年,环保NGO又该如何充分利用这一历史机遇,完善自我,更加深入地参与环境保护?这些问题需要环保NGO进一步思考和实践。

 


北京地球村环境教育中心 廖晓义

  中国是一个农耕大国,我们不能把注意力只放在城市的节能减排,而应该注意到正在追随城市生活方式的乡村。

 

气候组织 吴昌华

  在与国际交流中,中国的社会各界,特别是民间组织,也要把绿色增长的理念、实践作为国际交流的重要主题,讲好中国推动绿色增长的故事。

 

自然之友 张伯驹

  面对各种困难与挑战,单靠法规和政府的落实,难以起到立竿见影的效果,需要汇集全社会各方力量,形成合力。

 

成都观鸟会 沈尤

  拥有良好的国际视野,能对环境问题看得更清晰并能获得更多的资源,也将获得更多解决环境问题的机会。

 

世界自然基金会(WWF)

  希望中国能够在关注生产的同时,关注可持续消费模式,以减少因经济发展带来的资源消耗。

 

山水自然保护中心 杨方义

  降低能耗、控制温室气体排放,需要提供多样化的解决方案,而民间组织恰恰可以是协助寻找解决方案的力量。

 

乡村具有巨大的减碳潜力
北京地球村环境教育中心
廖晓义

 

  《“十二五”规划纲要》提出树立绿色、低碳发展理念,增强可持续发展能力,提高生态文明水平。这表明政府已将绿色低碳发展作为重要的政策导向。


  近年来,随着人们的环境意识逐步提高,低碳、节能等越来越被关注。对于如何实现低碳、节能,业界提出了不同的看法,有人认为就是减少二氧化碳排放的技术和投资问题;也有人说,借助淘汰落后产能实现节能减排目标,使企业把节能减排作为政策高压下的负担。我认为,对于一个农业大国来说,乡村能否找到低碳发展之路,是实现低碳社会的关键所在。


  广大乡村具有巨大的减碳潜力。大规模的节能减排,是可以通过广大农人选择一种新的生存模式来实现的。中国是一个农耕大国,我们不能把注意力只放在城市的节能减排时,而应该注意到正在追随城市生活方式的乡村。


  北京地球村助推的“乐和家园”就是低碳生态乡村模式的一种尝试。创造低碳社会、低碳生活最为可行的途径是,加快低碳乡村理念的推广及建设。确切地讲,在乡村推行以生态人居为主题的低碳生活,建立能源循环再生、生态伦理教育、生态社会的机制。


  乡土中国道路应该走一种田园式、乡村式的城市化道路,其最终达到让乡村成为农人安居乐业的家园、城市人返璞归真的家园。在城市化建设的过程中,应兼顾人的经济关系重建、人和自然的关系重建、人的知识系统和生命系统的重建。


  中国在创建低碳社会、推进城市化的道路上,不一定要重复西方国家的老路,可以在今天数字化技术和信息平台上探索一条用信息集约代替空间集约、让乡村成为人们安居乐业之处、城乡共生的低碳之路。


  此外,生态文明在中国城市化道路上应该起到关键性的作用。据了解,目前,在世界上,只有中国政府提出了生态文明,所以,业界人士应该将生态文明的理念作为中国城市化特色、亮点来宣传,整个中国都应该为生态文明落地而努力。


  北京地球村今后的努力目标是,继续通过自身的影响力和行为来配合地方政府的生态文明建设。具体是为生态文明及“乐和家园”建设提供包括规划、实施、评估等实质性的服务。形象地说,北京地球村要通过自身的努力,将低碳绿色理念推广到底,这是我们中长期的目标。

 

将推动绿色增长为己任 

气候组织 吴昌华

 

  中国的《“十二五”规划纲要》就要与大家见面了。从坎昆会议开始,国际社会就开始关注中国即将出台的“十二五”规划,“好奇”中国在推动低碳和绿色增长的进程中是否会有更多举措,再加上去年国际社会对气候变化谈判的前景不持乐观态度,于是,中国的下一步举措更加令人瞩目。


  《“十二五”规划纲要》给至少未来5年中国的发展定了一个明确方向,坚定而明确的目标和量化目标成为中国探索绿色和低碳增长的特点和特质。


  为了实现这些目标,中国将采取政策激励手段,将从地区和行业开始试点,科技创新、研发投入、技术引进将快马加鞭,资本将因明确的政策方向和激励而加速流向清洁和绿色技术,从而推动绿色、低碳转型。


  然而,中国的绿色转型和增长在今天高度国际化的背景下不再是孤立的,资源需求、技术需求、资本需求的双向流动已经成为当今中国经济发展的一个特点。中国需要国际先进的技术,需要更多的资本支撑,需要国际的资源和市场,如何更高效地实现这些双向流动成为中国政府、企业和社会的一个重要责任和使命。


  中国的企业、企业家,无论私企,还是国企,应该把推动和倡导绿色增长作为己任,在自己的投资、企业经营管理中真正实践低碳和绿色。


  在与国际交流中,中国的社会各界,特别是民间组织也要把绿色增长的理念、实践作为国际交流的重要主题。根据《“十二五”规划纲要》的精神,把国家、地方、企业、产业的具体规划纳入其中,再加上具体案例,讲好中国推动绿色增长的故事。


  未来,气候组织将把目光集中在中国企业碳战略上,在供应链、电力和金融3个行业的探索基础上,我们将扩大到其他一些关键领域。


  同时,我们将致力中国城市低碳发展能力建设,正式启动政府、企业、NGO携手的独特合作平台,以“3年、5个城市、10个示范项目”为基本目标,推动城市规划、能源管理、绿色建筑、低碳交通、智能化发展和绿色工业化的实践与探索。


  此外,我们所开展的百万森林项目和千村计划在力推能源低碳化。


  未来5年,我们还会一如既往,继续对国际、国内政策的研究、分析和跟踪,为中国“十二五”规划目标的实现贡献自己的力量。

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