“经国家考核组的检查验收，宝鸡市的城市卫生达到了国家标准要求……”2004年11月27日下午4点30分，这个特别的消息传到宝鸡时，整个宝鸡城顿时一片沸腾。面对突如其来的“喜悦”，虽然泪水模糊了许多人的双眼，但记忆的思绪却又清楚地回到城市的每一个角落，感受着自己亲手塑造的一个个“美丽”。

　　众所周知，马路市场、乱扔乱吐、乱停乱放、乱涂乱贴，几乎是每一个城市屡治不能的“城市顽疾”。它们的无处不在，直接影响到城市的市容市貌。然而，宝鸡城满大街难觅27个烟头的故事，让这个刚刚“双创”成功的城市多了几分神秘和离奇。

　　神秘故事一2004年11月份，国家考核组来宝鸡市检查验收该市“创卫”情况。据当时在场的知情人士讲，考核组的人员检查时明确提出一个令人难以相信的硬性指标：如果在宝鸡市的大街上找到27个以上的烟头，“创卫”就没戏了。接下来，全员寻觅烟头的工作展开了。一条大街、两条小巷、三个广场，转眼工夫，考核人员随机走过了许多“应该多烟头”的地方。奇迹产生了，虽然考核人员用尽心思、查遍了一个个角落，但他们手中始终没有凑够27个烟头。

　　离奇谜底“市民在大街上捡到一个烟头奖励一分钱”。宝鸡市精神文明办公室一项别出心裁的承诺，让散落或藏匿在宝鸡市大街小巷、花园草丛中的烟头，一周时间几乎销声匿迹，在很大程度上的为该市“创卫”的圆满成功，涂上浓浓的一笔。

　　神秘故事二1月6日，记者在宝鸡市采访时听一位出租车司机说：现在的宝鸡满大街难找到一两张“牛皮癣”。乍听之下，谁都会说此人在吹牛皮，当然也包括记者在内。可能是记者不客气的几句话伤到了司机的自尊，为了印证自己的话，有点认死理的他硬要和记者打赌：总共转大小五条街道，如果发现哪里有“牛皮癣”，出租车费全免，并请记者撮一顿。否则，出租车费分文不少。一个小时后，记者不得不全额付了全部车费，原因是几条街道没有找到一张野广告，令人称奇。

　　离奇谜底“谁抓住并举报张贴野广告的人，每次奖励现金50元”。从2002年9月份开始，宝鸡市城市管理综合执法局便以此法消灭野广告。据该局张智才副局长讲，此举措实施至今，许多市民踊跃参与进这项活动中。无论是在下夜班的途中，还是在街头漫步的路上，都有极力维护城市文明形象的市民。截至2003年，政府为此付出5—6万元奖金，有效打击了曾经泛滥于城市街头的野广告。

　　神秘见闻1月6日下午，记者或步行、或搭乘公交车、出租车，几乎走遍了宝鸡市所有的大街，令人称奇的是，很少能见到乱停乱放的机动车和非机动车辆。闯红灯的行人和车辆更是少之又少。不论是商场门口，还是商业一条街道，一条条醒目的白线，将一辆辆自行车整齐排列在一边，将一辆辆机动车有条理地“规范”在各自的位置上，街道也因此开阔、整洁了许多。

　　离奇谜底“你的小汽车违规停放到了人行道，按规定我们要暂扣你的驾驶证，三日内接受处理。”说及这个管理程序，谁都会认为是交通管理部门在街头执法。可是，在宝鸡市的街头上，真正采取如此措施的却是城市管理综合执法局的执法人员。其实，他们是在照章行事，并非越级执法。按照市政府和其他部门协调出台的规章制度，交通管理部门分工管机动车道，而人行道的管理权则交给了执法局协管。

　　街头难觅“马路市场”

　　找不见一个“马路餐厅”、看不见一个“游击商贩”。过去只有在上海、广州等大城市才能见到的文明现象，如今，却实实在在出现在地处陕西西部的中型城市——宝鸡。连续几日的所见所闻，让在此采访的记者真有点不敢相信自己的眼睛。采访期间，记者按照在西安工作、生活的习惯，逢吃饭时间，随便在街上找个地方吃顿“便饭”。可是，连续几天记者试着找了许多地方，都没有如愿，就连晚上也是如此。吃“便饭”的地方找不到，从街头小商小贩处买个小“家什”的打算也处处落空。要不是当地人道出其中原委，记者还真以为小商小贩嫌这样不赚钱，一个个都溜之大吉了。

　　之后，记者从当地市民和宝鸡市创卫办宁副主任处了解到，曾经泛滥于宝鸡大街小巷的小商小贩和一些“马路市场”，历经政府几年的彻底整治，违规经营者如今各得其所，个个有了合法经营的身份。截至目前，已将38个马路市场全部取缔，取缔占道摊位3630户，拆迁市场内违法建设600多处，面积达32340多平方米。并合理规划、动员社会力量参与室内市场的建设，目前已建成西关、人民街、万达新村、符家村、斗中、宝铁路、公园路等15处室内市场，容纳摊位2100户，从业人员6000多人。同时取缔了210处零星早市摊，并规范了红旗路劳动力市场和川陕汽车劳动力市场，引导务工人员进入新建正规市场内，结束了劳务市场长期占道揽活的历史。摊点经营入户，不仅让城市整洁了，同时也整合了城市社会资源。记者从该市一些出租门面房的业主处了解到，“马路市场”入室经营后，使原来租不出去的沿街门面房租金从原来的200元提升到800多元，盘活了许多城市经营用房，仅金台区就盘活4000余间，13万平方米。

　　据执法局法制科的负责人讲，决定拆除哪个店铺时，先替经营者找一个位置相当、经营收益可观的店铺进行安置，然后再拆除，等到新市场建成后，由政府出面统一安置。据了解，许多“钉子户”就是靠这套方案顺利得以解决。

　　成功的举措30项

　　记者从宝鸡市有关部门了解到，宝鸡市之所以能继库尔勒之后第二个“创卫”成功，除了政府各级领导部门和广大市民的齐心协力外，30项涉及城市环境、卫生、交通、市政等方方面面内容举措，为这次“创卫”画上了圆满的句号，试看几例。

　　举措一：除“四害”宾馆、旅店、酒楼、餐厅及食品生产、加工、储藏、运输、销售行业要达到无蝇、无蟑螂的标准要求。其中每间房苍蝇不超过2只，每百间房有蝇房间不超过3％，垃圾堆、肉食摊位有蝇数一个视野不超过2只，室外滋生地（物）不超过5处。室内有蟑螂成虫或幼虫的阳性房间不超过3％，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每间房不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。

　　治理后的不达标者，处以警告或100元以上1000以下罚款。

　　举措二：考核集贸市场要求市区集贸市场内上下水畅通，有满足市场经营人员和顾客使用的二类以上水冲式公厕和密闭式垃圾屋，做到垃圾日产日清，没有无证经营门店或摊贩。几项要求中如果有一项未做到，即视之为不合格市场。

　　举措三：餐具集中清洗消毒配送在市区推行餐具集中清洗消毒有偿配送。金台、渭滨、陈仓区城区内所有中小餐馆、集贸市场饮食摊点、学生（职工）食堂不具备消毒条件的。应当使用集中消毒的餐具（就餐者自备餐具除外）。

　　举措四：在公共场所实施“禁烟令”凡在公共汽车、铁路、长途客运的售票厅、候车室、托儿所、幼儿园及青少年活动基地、医疗机构的候诊区、诊治区和病房等公共场所吸烟的，根据情节轻重给予警告，并处以10元以下罚款。禁止吸烟场所所在单位对吸烟管理不力的，处以100元以上1000元以下罚款。

　　举措五：14个部门联手打造绿色城市以人均公共绿地面积达8平方米以上，绿化覆盖率达33％以上目标，要求市城建、财政、规划、水利、林业、房管、人防、交通等14个相关部门各负其责，实施绿化方案。

　　另据了解，就在30项举措施将宝鸡一步步推向国家级卫生城市时，宝鸡市也纷纷响应，并以实际行动向自己生活、工作的城市做出承诺：从我做起，从现在做起，从身边事做起，从一点一滴做起，守文明公约，树文明新风，遵纪守法，爱岗敬业，文明礼貌，健康向上。做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的文明市民。