将雾霾列入自然灾情的启示：治霾本身就是救灾

　　国家减灾办、民政部不久前通报2013年自然灾情，首次将雾霾天气纳入。通报称2013年灾情明显偏重，我国中东部地区雾霾严重，雾霾天气多发、频发。除8月外，各月雾霾日数均较历史同期偏多，其中，1-3月、9-12月雾霾天气尤其严重。

　　雾霾不像台风、地震、水灾等自然灾情，有极为直观的危害效果，但其影响面之广和危害之长远，并不低于其它自然灾情。把雾霾天气纳入自然灾情，与汛情、旱情甚至台风、地震一样，同监测、同预报，从而提高人们对雾霾危害的认识，有利于防控雾霾和减少损失。

　　雾霾污染不仅可使身体受到长期影响，短期影响也十分突出，如诱发一些呼吸系统和心血管系统疾病，增加车祸频次，这些都可能直接导致死伤，也能导致人情绪急躁从而犯错，或者阻滞交通、影响工期，造成经济损失。因此，雾霾不仅有长期的危害，眼前的危害也并不比其它自然灾情少。

　　既然将雾霾列入了自然灾情，就应着重考虑如何救灾的问题。首先，在信息发布上，需有灾情意识。有关部门应加强值守，及时提供灾情预报预警服务，减轻灾情损失。

　　其次，在一些社会责任认定上也要有灾情意识。比如因雾霾而迟到甚至不能上班，应以不可避免的自然灾害来看待。因雾霾导致的事故，在责任认定时可以考虑灾情因素，给予一定的宽容和体谅。在雾霾中，人的应急性变差，由此产生的一些损害，可以考虑用救灾资金来赔付。当雾霾导致的经济损害被证实，可以申请救济。个人健康严重受损时，也应该得到一定的补贴。对于这些，都要纳入考虑范围，像对待其它灾情损害一样给予救助。

　　更为重要的是，不能让人们长期处于雾霾这一灾情当中。因此，要下大力气减少雾霾发生的频次，想方设法将公众从灾情中救出。对于治理雾霾不力的，可作为救灾不力论处。雾霾纳入自然灾情，对于认清和治理雾霾有好处，但关键要看能不能像救灾一样，以紧迫的心情和迅速的行动来治理雾霾。治理雾霾，本身就是救灾。