让申请上市企业和投资项目先“过绿”

　　去年以来，国家环保部加大了内地申请上市企业和投资项目环保核查的力度，有的企业上市申请因环保问题而“搁浅”，有的投资项目因涉高耗能、高排放被否或暂缓审批。这种让申请上市的企业和重大投资项目先过环评关的做法，无疑应当予以褒扬。

　　环保部自2007年开始首次进行全国污染源普查，对全国近3万家重点工业污染源进行监测，严格企业上市环保核查，全年否决或暂缓了10家企业84亿元的上市融资申请；采取“区域限批”、“流域限批”措施，暂停10个市、2个县、5个开发区和4个电力集团的环评审批；从再生产全过程制定环境经济政策，综合运用财政、税收、金融、信贷、价格、贸易等多种经济手段保护环境，对全国9000多个新开工项目开展了环保专项清理检查，对不符合环评要求的1194个项目依法予以严肃处理；提高了电力、钢铁、石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件，积极推进淘汰落后产能，对377个工程项目作出了“不予审批”或“暂缓审批”的决定，总投资近1.5万亿元。（见2008年6月4日中国新闻网）    

　　国家环保部门一系列“过绿”的大动作，特别是对申请上市企业和上马项目严格把住环评关，意在堵住环境污染源，促使正在运行的企业和已开工项目节能减排，进而引导经济发展走上又好又快之路。尽管是亡羊补牢、痛定思痛之举，但无疑是必要也是必须的。这是因为，改革开放三十年来，我国几乎重走了西方国家工业化之初老路，即重视经济高速发展，忽略环境保护。因而，造成了一系列严重的后果：江河湖泊严重污染，水下生物锐减，人畜饮水困难，大批农作物歉收，农民患上怪病…….回过头来在治理，将交出巨额的学费。这个教训，实在太深刻了。出现这一局面，原因是多方面的，其中包括：企业之重视自身效益，忽视社会责任，舍不得在环保设施上投入；地方政府和官员急于创造政绩，盲目招商引资，引进了大量电力、钢铁、石化、水泥等高耗能、高排放行业；环保部门受制于属地管理，要看着当地政府和官员的脸色行事，无法有力地履行环境监管的职能。因此，国家环保部不得不强力干预。

　　今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，增强紧迫感，加大节能减排和环境保护力度，力求取得更大成效，是包括各级政府、企业、公民的共同责任。国家环保部在加大监管力度的同时，对申请上市企业和重大投资项目先“过绿”的举措，不仅值得称道，更需要地方政府和环保部门积极跟进，以使资源节约型和环境友好型社会建设取得新进展，让祖国的山更绿，水更清，天更蓝。