水资源丰富地区不应忽视抗旱意识的培养

　　长远结合战旱魔

    一方面受旱地区近期仍无有效降雨，另一方面春耕生产即将全面展开，如何应对西南旱情，社会普遍关注。

    严登华认为，目前应该考虑压缩用水需求，重点应该放在保证人的饮水安全上，一些耗水量大、用水效率不高的企业可以压缩用水，甚至可以考虑暂时关停，全力保证人畜用水。此外，还可以适当开采地下水，充分利用中水和再生水，并把有限的水资源用在刀刃上，通过水资源的合理配置和调度，既保证人畜用水，又能提供生命线的保证。

    统计显示，自去年下半年旱情发生以来，云南、贵州、广西3省(区)累计新建抗旱应急调水工程3092处，新建“五小”水利工程5.86万处，铺设输水管线1.8万公里，新打抗旱水源井1.12万眼，购置运送水车7615辆，购置抗旱水桶94.2万个，累计为群众送水898万吨。

    在国家节水灌溉北京工程技术研究中心总工龚时宏看来，这次大旱表明，既要建设大型水利设施，也不能忽视小型水利工程，必须要完善农田水利设施。对水资源较为丰富的地区，也不应忽视抗旱意识的培养。“工程不仅要建设好，而且更要管理好。”

    吕娟认为，随着人口增加、经济发展、社会进步和城市化水平的提高，对水资源的需求进一步增加，一个地区的发展应该与水资源的承载能力相匹配。开源和节流则是当今乃至长远的抗旱手段。“所谓开源，就是要想办法在抗旱应急(备用)水源上下功夫；所谓节流，就是要在全社会树立节水意识，通过法律、制度等手段规范过度的用水行为，使经济发展与水资源开发利用都达到最优状态，进而实现经济社会的可持续发展。”

    严登华表示，长远看，抗旱应该从危机管理、应急管理向风险管理与常态管理转变，实现长期、中期和短期管理的有机结合。例如，长期看，区域经济社会发展要与水资源的承载能力相协调；从中期来看，要做好水资源配置规划。同时，要加强监测与预警预报、风险管理及应急调度能力建设，不仅要开展全过程、多圈层、天地一体化的监测，还需要加强降水及供需水的预测预报及综合调度。目前来看，最迫切的任务是要进行干旱的风险分区，绘制干旱风险图，并根据风险成因类型和发生概率，进行产业布局和水利工程布局的优化，以及水资源的合理配置。(李金桀）

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