国家防总：中国耕地受旱面积逾3.01亿亩

由于降雨量偏少，中国北方小麦主产区旱情严重。国家防汛抗旱总指挥部（下称国家防总）常务副主任张志彤确认，截至2009年2月6日，全国耕地受旱面积已逾3.01亿亩。

 

上述3.01亿亩，是指目前全国作物受旱面积已达1.61亿亩，加上去冬三北地区干封地面积1.40亿亩，总计比常年同期多1.11亿亩，多58%。

 

其中，北方冬麦区受旱面积1.54亿亩，重旱面积5372万亩、干枯394万亩。此外，有437万人、210万头大牲畜因旱发生饮水困难。

 

 

小麦是中国主要粮食作物，小麦产量大概占中国粮食总产量的五分之一，其中冬小麦又占到小麦整体产量的九成。中国目前的冬小麦播种面积，约为3.2亿亩。

 

据国家防总数据，近期北方冬麦区各省合计日最高投入抗旱人数1238万人、开动机电井118万眼、泵站1.9万处、抗旱机动设备156万台套，机动运水车辆4.9万辆。

 

张志彤表示，黄河小浪底水库目前已经加大泄量至700立方米/秒，其中河南引水已经引到205个流量，山东引水300多个流量，整个沿黄灌区引水已经全部开始，总计500多个流量。现在河南省每天浇地10万多亩，山东省每天浇地大概要20万亩。全国八个重灾省区抗旱用电已经达到10亿度，用油11万吨。

 

“截至目前，八个省已经灌溉1亿多亩，浇地1.3415亿亩次，解决人畜饮水148万人，大牲畜35.8万，到目前为止，抗旱的效益还是非常显著的。”张志彤表示。

 

如此大的投入，需要巨额的资金支持。中央财政已经分两批下拨财政资金，地方的抗旱投入也比较大。

 

据张志彤介绍，现在地方重灾区的八个省及市、县投入抗旱资金29亿多元，其中省级投入资金1.9780亿，地县两级财政拨款2.6亿，其他的都是群众自筹，群众自己出钱浇地仍占大头。

 

《财经》记者此前在河南农村采访时，有村民表示，由于浇地需要走工程用地，每度电大概要1元钱，每升油5元，如果浇地成本过高，将会放弃浇地，听天由命。

 

对此，张志彤坦陈，目前基本能够保障水量的供给，但是中央的投入只能是补助性的。各省对资金的需求还很大，大概要十几亿才能满足，目前主要还是组织群众自力更生，农民浇地的投入确实偏高。

 

 

2009年1月29日，河南省首个干旱红色预警，2月1日，安徽省气象局将春节前夕发布的干旱橙色预警信号变更为红色预警信号。

 

2月2日，农业部与中国气象局会商气象变化、分析旱情形势、研究应对措施，认为此后十天，北方大部仍无有效降雨，华北、黄淮等北方旱区大部降水仍将持续偏少，旱情形势依然严峻。

 

根据水利部网站最新水文资料，2008年11月至2009年1月，黄河流域主要来水区来水52.44亿立方米，比多年均值偏少13%，其中黄河中游来水9.5亿立方米，比多年均值偏少51%；下游来水1.41亿立方米，比多年均值偏少76%。受持续干旱影响，黄河小浪底水库可调节水量仅为17.1亿立方米，比去年同期偏少17.4亿立方米。

 

针对罕见持续旱情，根据农业部网站消息，农业部在1月21日启动抗旱二级应急响应后，又于2月3日升级为一级应急响应。据张志彤介绍，这是中国历史上第一次启动最高的抗旱预警。国家防总则于2月4日启动二级抗旱应急响应。

 

张志彤表示，随着气温回升，各地灌溉用水量将会增加，在有条件的地区，也将会考虑跨区调黄河上游水，甚至长江水，以此保证受旱农田的灌溉用水需求。