九三学社拟提交发展低碳经济提案

　　《提案》称，在全球气候变暖背景下，发展低碳经济以限制排放温室气体已逐渐成为全球性共识；发展低碳经济，提倡低碳的生产、生活方式，是解决气候问题的根本出路，也是大势所趋。

　　对中国来说，发展低碳经济既是负责任形象的展示，也是我国可持续发展、转变经济发展模式的历史机遇所在，是缓解外部压力和内部约束的重要途径。

　　这其中，外部压力是指发达国家经济历经工业化、信息化之后，正在走向“低碳化”，必然利用其在环保和节能技术和产业方面等低碳技术上的先发和领先优势，强制推行限制碳排放等新的绿色壁垒，迫使购买他们的技术和产品，获取巨额收益。

　　内部约束则是指，高能耗、高污染、低产出、低效益的粗放式发展模式带来的资源和环境约束，已成为制约我国经济社会持续发展的瓶颈。

　　为了有效解决以上问题，九三学社在《提案》中建议：首先，应尽快组织战略研究，统筹考虑我国的发展阶段和现实能源结构，把握世界低碳经济发展趋势，明确战略定位，选择适合国情的低碳经济发展道路。

　　其次，制定清晰、稳定的鼓励支持政策。除了国际上通常采用的征收能源税、财政补贴、税收减免、贷款优惠及担保等手段外，更重要的是创建清晰的稳定的政策框架。

　　再次，发动社会力量，推动全民参与。对社会大众，既要加强教育传播，促使大家自愿、自觉地采取低碳生活方式；又要积极影响和引导公众行为，倡导必须型、生态化的“绿色、精量”消费方式和生活方式，反对奢侈型、形式化的消费方式和过度物质化的生活方式。

　　此外，加强低碳经济关键技术和共性技术科技攻关。落实“应对气候变化中国科技专项规划”和“节能减排科技专项行动方案”，并逐渐提高低碳经济发展的管理水平。

　　最后，选择市场经济比较成熟、经济实力比较雄厚、敢于改革开放的地区，实施低碳经济试点示范工作。

　　业内专家表示，低碳经济可能成为继联合国宪章、关贸总协定之后，世界发展格局的又一重大规则。从战略层面来看，未来的国际经济竞争很可能是低碳经济的竞争，谁超前部署，谁就可能赢得先机。这一历史机遇，中国不容再失。