上海的“低碳”实践与展望

　　当20年前美国气象学家詹姆士·汉森首次发出“人类面临全球变暖威胁”的警告时，他也许不会想到，“全球变暖”这个曾经的专业词汇将成为21世纪几乎妇孺皆知的名词。

　　如今，另一个词汇“低碳经济”也正因为“全球变暖”而被越来越多的人知晓，在未来的几年里，“低碳经济”很有可能像“全球变暖”一样成为最流行的词语之一，但它更有可能因为低能耗、低污染、低排放的发展模式，成为人类应对全球变暖和气候变化最佳选择之一。

　　在过去十多年的发展中，上海已经对低碳发展模式进行了一系列的实践和探索，通过产业结构调整方面、能源结构优化和节能减排技术研发与应用，取得相当大的成绩。通过崇明生态岛科技、世博科技、节能减排科技等专项先后在工业、交通、建筑、新能源、资源循环利用等领域部署了400多项重大科技攻关项目，为上海的低碳发展之路奠定了良好科技基础。

　　上海这座能源资源极度匮乏的城市，人均GDP已经超过8000美元，在未来的发展中面临着巨大的能源和环境压力。率先实现低碳发展，是上海实现经济发展方式转变，应对金融危机影响、应对能源与环境压力的有效途径。发展低碳经济，上海应做到———

　　1、促进产业结构高端化、服务化和轻型化。优先发展先进制造业和现代服务业。进一步促进高技术产业发展。淘汰高耗能、高污染企业，同时加快企业改革、改组、改造步伐，通过技术进步提高生产效率，降低单位能耗。

　　2、促进能源结构清洁化、低碳化。一是要继续加大天然气消费比重；二是要分步推进可再生能源的开发利用；三是要引导企业向工业园区集中，提高能源效率，控制煤炭消费总量。

　　3、加大低碳技术的研发和应用力度。继续推进以节能、节水、节地、资源循环利用、可再生能源技术等为重点的节能减排技术的研发与应用，推进新能源汽车的示范应用，加强国际间的合作交流，积极探索碳捕捉与碳封存技术的开发。

　　4、加快低碳城市实践区的建设。以崇明生态岛和临港新城为核心，探索低碳发展模式。一方面，通过节能减排技术的示范、推广和集中应用，可再生能源项目的建设示范等形成若干低碳社区、低碳园区、低碳校区、低碳港区等。另一方面，对两地丰富的湿地资源加大保护力度，同时增加林地面积、发展生态农业，达到固碳、储碳的目的，使崇明和临港新城成为具有示范意义的低碳发展实践区。

　　当然，在实现低碳发展的进程中，政府要作为策划者、组织者、引导者的角色，制定和完善相关政策措施，推动清洁发展机制和碳交易制度的建立和完善；提升企业的社会责任，倡导公众实行低碳生活方式，营造全民应对气候变化的良好环境。

　　（作者单位 上海市科学研究所）