农工民主党中央：环境标准要瞄准公众健康

　　农工民主党中央在今年“两会”上提出，我国目前的环境标准体系尚难以完全胜任有效保障公众健康的任务，亟须建立以公众健康保障为中心的环境标准制度。

　　提案认为，目前，我国的环境标准体系存在以下主要问题:一是尚未确立保障公众健康的中心地位，环境标准中并没有专门涉及公众健康的内容，造成国家环境保护与健康管理综合政策缺乏有效支撑，未能形成以健康风险防范和预警为目标的环境监测体系。二是制定环境标准体系的工作部门过于单一，造成了单从环境角度制定标准，未能充分考虑公众健康问题的局面。三是国家与地方的环境标准存在着脱节现象。

　　针对上述问题，提案建议，第一，以保障公众健康为中心对我国现行环境标准进行全面评估，提出我国环境标准体系的修订规划，以公众健康保障为中心，构建环境标准体系。

　　第二，尽快将涉及公众健康的特定标准纳入环境标准体系之中，积极研究制订环境污染健康损害评价与判定标准、环境污染健康影响的监测标准、环境健康影响评价与风险评估标准、饮用水和室内空气及电磁辐射等卫生学评价标准、土壤生物性污染标准、环境污染物与健康影响指标检测标准以及突发环境污染公共事件应急处置标准等。

　　第三，建立执行环境标准的有效协调工作机制。从国家管理的实际需要出发，必须建立卫生、环保、技术监督等职能部门的分工合作机制，必须进行中央和地方事权的合理划分。

　　第四，高度重视公众参与，积极吸引公众参与环境标准的研究与制定。

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