长江经济带生态优先、绿色发展的战略抉择

　　开栏的话

　　长江拥有独特的生态系统、悠久的历史文化，是中华民族的母亲河、生命河，也是中华民族永续发展的重要支撑。推动长江经济带发展，必须从中华民族长远利益出发，走生态优先、绿色发展的道路。今日起，本报推出系列报道，反映长江经济带在自然生态、人文生态方面出现的新变化，呈现中华民族母亲河在生态文明建设潮流中焕发的新活力。

春天的巫峡，神女峰下山花烂漫。光明日报记者 郭俊锋摄

　　2016年1月，寒尽春生。

　　唐古拉山脉银装素裹，沱沱河镇的建筑都披着冰霜；鄱阳湖迎来数十万计越冬候鸟，游人争睹自然奇观；黄浦江上汽笛声声，江上夜游的人们穿行在外滩光影之中。如同过去数千年一样，这看似不相关的生活，被6300多公里的长江联系在了一起，进入了流淌着的历史、形成了时间中的巨流。

　　承东启西、接南济北、通江达海、人文荟萃，中国发展的大棋局中，长江再次成为落子的地方。就在这个早春，中共中央总书记习近平在重庆召开了推动长江经济带发展座谈会——

　　“长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。”

　　“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。”

　　“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”

　　这是首次将改善长江生态环境放到第一位的规划设计，是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的自然展现，是一个将长江的命运提升到文明传承高度的历史判断，是一次以长江为发力点推动中国生态转型的战略抉择。两个月之后，这篇讲话的精神落实为《长江经济带发展规划纲要》，拉开了新一轮保护与建设的帷幕。

　　文明总是起源于河畔，巨变往往从大江开始。

　　（一）

　　生态。

　　在迈向全面小康的进程中，这两个字已经成为一个古老民族和新兴经济体的发展关键词。

　　“绿水青山就是金山银山”，打破了环境与经济二选一的思路；创新、协调、绿色、开放、共享，矫正着传统的发展理念；自然规律与社会规律的统一、生态效益与经济效益的双赢，重新为社会发展设立了评价坐标。

　　正如“人类环境宣言”中所言，“环境给予人以维持生存的东西，并给他提供了在智力、道德、社会和精神等方面获得发展的机会”。遍数中国、古巴比伦、古埃及、古印度四大文明古国，无一不发源于水量丰沛、森林茂密、田野肥沃、生态良好的地区。生态兴则文明兴，曾是潜藏在人类文明史中的古老规律，现在再次被一个经济总量超过10万亿美元、却面临着严峻生态困境的大国反复掂量着。

　　长江经济带，就是在这个视野下被从中国版图上圈出——

　　作为覆盖11个省市、流域面积超过180余万平方公里的中国第一大河，长江生态直接关系到中国近五分之一国土面积，全国40%的人口。

　　作为全国最重要的水稻和经济作物的产地，长江生态关系全国的经济社会供给，直接决定了中国能否用世界耕地的9%、世界淡水资源的6%来解决占世界五分之一人口的吃饭问题。

　　作为横贯中国东中西三大区域的桥梁，长江经济带建设决定了“西部大开发”“中部崛起”“东部新跨越”的协调性与进程。

　　作为“一带一路”“长江经济带”和“京津冀协同发展”三大支撑带之一，长江经济带对于拓展区域发展新空间具有关键性作用。

　　作为当代中国的经济重心、活力所在，长江经济带已经形成了经济社会大系统，担当起中国经济社会发展的支柱性角色。

　　而这一切，都还不足以完全表达出母亲河的意义。

　　作为中华民族的筋骨、中华文明的图腾，它从世界屋脊的一泓清泉开始，浩浩荡荡、长波直下，穿巴山蜀水、越云贵高原、过荆楚大地、入江南水乡，以其丰富的自然资源滋养着中华文明的发展壮大。从《诗经》中《周南》的吟唱，到屈原《离骚》的高歌，从无数革命志士的矢志不渝，到一代伟人毛泽东的挥斥方遒，它创造了巴蜀文化、三国文化、徽派文化、吴越文化、海派文化等文化形态，留下了无限繁华盛景、培育了无数风流人物。

　　它是一条具象的河流，也是一条抽象的河流，同样流淌在中华民族的精神与审美中。上游，杜甫写下“无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来”，给中国文化注入了千秋家国的牵挂；中游，李白写下“山随平野尽，江入大荒流”，给后世留下了天地雄浑的意境；下游，张若虚写下“春江潮水连海平，海上明月共潮生”，千古传诵者从中体味着生命的轮转与有限、自然的无穷与永恒。

　　如此母亲河，决不能因污染而枯竭；其所形成的生态系统与人文系统，决不能因不当开发而损毁。中国五位一体发展目标的实现，自然规律、经济规律、社会规律、人文规律的真正统一，必须“挽住云河洗天青”。

　　（二）

　　走生态优先之路，不仅基于长江经济带的战略意义，也基于长江生态的巨大困境。今天，一连串关于长江的“数字”，正不断敲打着母亲河儿女们的心。

　　水质下降。长江流域废污水排放量呈逐年增加趋势，2007年之后更是突破300亿吨，相当于每年一条黄河水量的污水被排入长江。

　　化工围江。全国总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中，81%布设在包括三峡库区、南水北调输水干渠沿线在内的江河水域和人口密集区等环境敏感区域，其中45%为重大风险源。

　　湿地萎缩。湖区水安全保障能力降低，水生态环境和生物多样性面临威胁；流域水鸟栖息地的减少和破坏直接威胁着众多稀有鸟类的生存，珍稀物种生存面临严峻挑战。

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