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政府间谈判尚未有进展碳约束时代来临

Eedu.org.cn　作者：佚名资讯来源：中国青年报点击数：更新时间：2011-12-8

　　唐人虎对这样一个例子印象深刻：2009年10月，美国环保署宣布，自2010年1月1日开始对所有出口到美国市场的通用发动机产品收取排放保证金。最低收取标准为每台25美元，每家生产企业至少交纳50万美元，用以支付产品碳排放超标后的召回和赔偿费用。在这个例子中，碳的问题已经成为国际贸易新的竞争手段，但又绝对地符合WTO不保护污染的原则。在德班气候谈判大会现场，多位参与谈判的专家都认可这样的判断：在经济全球化背景下，各国企业之间的联系愈发紧密，各种碳交易机制和减排政策引起的收益和成本，将不可避免地通过价格信号和机制，以某种方式在各国企业之间传导。

　　一位专家坦言，别看近年来的气候谈判没有实质性进展，但企业在减排方面的技术创新却从未停止，而且双边贸易中，碳的问题越来越成为新的筹码。

　　2011亚太经合组织发布领导人宣言决定，APEC成员国到2015年年底之前将把所有绿色商品的关税削减到5%以下。胡锦涛总书记代表中国签署了宣言。

　　专家们建议，不管政府间的减排文本谈成什么样，企业都应该做好减排技术和资金的储备。比如，尽早开展自身的碳盘查，摸清家底；尽早出台并实施低碳发展规划，提高碳排放管理和碳资产管理能力。

　　在德班的谈判现场，很多非政府组织、观察员和研究机构都在讨论中国的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。根据方案，到2015年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放要比2010年下降17%，这是第一次把控制温室气体排放写入我国的经济社会发展规划。

　　人们注意到，这份规划专门提到，“十二五”期间我国将探索建立碳排放交易市场。唐人虎说，事实上，这意味着，碳的话题也被引入到未来国内企业间的竞争中，成为企业发展绕不开的要素。

　　本报南非德班12月7日电

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责任编辑：ahaoxie

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