用城市化环保管理机制解决“垃圾围村”现象

　　本报讯 全域城市化战略正在为农村带来巨大变化，生活越来越便利，转移而来的产业越来越多，各种垃圾也在不断增加，但垃圾处理和环境保护水平与城市相比尚有很大差距。市政协委员讷建宏和徐跃平建议，农村日渐城市化了，环境保护也要城市化。

　　讷建宏认为，现在农村的村委会没有专职的环保主任，是农村发生“人畜粪便随意堆放，生活垃圾无序倾倒”的重要因素。目前，作为环保行政机关在农村村委会、社区居委会这一最基层的群众自治组织中缺腿，而乡镇一级的环保专职干部有的没配备，配备了的人员数量也远远跟不上环保客观工作的需要。因此，将环保管理人员直接进村，实行环保责任到基层制度，是解决农村环境污染的一项重要措施。讷建宏认为，政府相关部门要在全域城市化进程中，加大对农村环境保护设施的投入。比如因地制宜建设垃圾填埋场；对已转移至农村的化工、制造等易产生污染源的企业，责成其投建相应的污水处理设施和其他环保设施，尽量减轻农村的环境污染。对那些较难处理的农药、地膜垃圾，要实行“统一管理、分层运作”，按照“每户负责清理，村委会负责收集，乡镇负责运转”的原则，集中消化处理。对北三市的贫困村，政府要拿出资金帮助建垃圾池、排污沟以及购置垃圾清运车等方法予以解决。

　　徐跃平建议，要逐步引入市场化运作手段，对农村的各类垃圾、污水、污染源进行分类管理。政府应当鼓励、支持社会资金、民营企业参与农村环境的治理与建设工作，以减轻北三市政府资金短缺的压力。