北京221个山村下山 将腾退土地还地于林

　　■山区搬迁

　　将采用四种方式

　　来自市农委的调研结果显示，本世纪初，京郊有2.3万户、6.8万山区农民居住在洪水、泥石流等自然灾害区，或是面临用水、用电、出行的困难。针对这些情况，市委、市政府决定启动新世纪的山区大搬迁工程，让山区农民全部搬迁下山。

　　市农委有关负责人表示，目前，市、区财政已投入资金12亿余元，兴建新居、铺设基础设施，市农委、发改委、财政、园林绿化、水务等各部门政策集成，使每户搬迁居民都能住进舒适、宜居的新家。据介绍，搬迁分两个阶段进行，第一阶段从2004年到2007年，主要针对强泥石流、自然灾害等严重地区；第二阶段从2008年到2012年，针对一般性自然灾害区的搬迁。明年山区大搬迁结束后，6.8万山区农民走出大山的同时， 221个山村也将从北京地图上消失。

　　市农委山区处负责人向记者介绍，根据自愿的原则，6.8万山区农民主要选择整村迁建、山上村庄与平原村庄自愿合并、安全地区新建房屋、分散投靠等四种方式搬出大山。以门头沟区潭柘寺镇赵家台村为例，搬迁新村选址在潭柘寺镇中心区，全村90多户人家全都住进了欧式别墅。不但住房条件改善了，喝水、用电、出行等难题也迎刃而解。

　　■搬迁农民

　　饱受地质灾害威胁

　　延庆县千家店镇四潭沟村位于深山区，长年受滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害威胁，村民生活条件十分恶劣。“住在这山根子底下，整天担惊受怕，就怕山上滚下石头伤着人，一听说有大雨，就得搬一回家。”提起泥石流，八旬老太刘玉枝一脸痛苦表情。

　　在千家店镇，受到泥石流威胁的共有11个自然村。据千家店镇有关负责人介绍，该镇正在建设4个新村，预计明年可全部竣工，届时11个自然村的1600余名山区农民可入住新村，彻底告别泥石流的威胁。

　　市农委山区处负责人介绍，过去，政府每年都要投巨资给山区村修路、打井、送电，但在一些自然条件恶劣的地区，农民生活还是无法改善。现在每搬迁一个自然村，就可减少公路、通讯、排污等方面的基础设施投资130多万元。这些年来，仅修路一项，全市就减少投资2亿多元。

　　■下山安居

　　人均纯收入首突万元

　　搬迁下山，农民不仅要安居还要乐业。据统计，全市搬迁村民中近1/3户办起了民俗旅游。去年，本市山区农民人均纯收入首次突破万元。房山区今年在给山区人口建设迁移集中安置区时，专门规划了迁移人员就业基地。目前已着手引入服装加工、山区特产加工包装等劳动密集型企业，预计可安排776人就业。此外，还挖掘了社区就业岗位6113个，优先安排迁移就业人员。赵家台村民下山后吃上了“旅游饭”。去年，该村通过发展民俗旅游，村民平均收入达到了1.2万元，是2000年在旧村的3倍多。

　　据统计，目前山区居民搬迁已腾退土地2000余亩，24万亩林地得以休养生息，每年可增加吸收二氧化碳11万吨，相当于新造6万亩林地吸收碳量，造林价值相当于6000万元。