生物质发电产业的困境解析

　　目前，我市有连云港协鑫生物质发电有限公司和东海龙源生物质发电有限公司两家生物质发电公司，对东海县和赣榆县乃至全市的秸秆综合利用起到至关重要的作用。然而，尽管两家生物质发电公司成立了近十年，却并未实现赢利。雪上加霜的是，秸秆收储困难，季节性强、价格高，秸秆供应不均匀，供货品质良莠不齐，以及政策配套不如意等问题接踵而至。发展至今，生物质发电似乎被多重困难捆住了手脚，又该如何解套呢？

　　费用偏高难倒收储

　　东辛农场有10万多亩小麦。前几年，东辛农场会组织车辆将部分秸秆运送至协鑫生物质发电有限公司，但最近两年这项举措已经取消。“我们算了一笔账，一吨运费就需要220块钱，还不加秸秆收运的人工费。算下来，每运一吨，我们都要亏损几十块钱，成本太大，无法常年坚持。”东辛农场综禁办主任池建飞介绍。

　　而生物质发电公司却有着自己的苦衷。麦秸秆燃烧值低，然而每吨的价格却不低，与树皮相比，性价比方面没有任何优势。“现在麦秸秆平均价格在250元左右一吨，而树皮燃烧值高，每吨价格却只在200元。”连云港协鑫生物质发电有限公司总经理乐其道表示。东海龙源生物质发电有限公司相关负责人也表示，250元/吨的价格已经是企业可以接受的顶点。

　　这样的价格难以吸引农户自行运输至发电公司，生物质发电公司必然要借助经纪人的力量。协鑫生物质发电有限公司利用大贵公司和立林公司两家经纪公司，常年对外收购秸秆；在赣榆县墩尚、城西、金山等镇设立直供点，由散户送交，在直供点加工后送交到公司；在公司周边80公里范围，由农户自发组织货源到公司。东海龙源生物质发电有限公司的做法也大致相同。

　　然而，新的困难又随之而来。墩尚镇一位经纪人诉苦道，“现在运输成本太高，如果不改装车辆就难以获得收益。但如果对车辆进行改装，又会陷入非法改装的境地，被相关部门查处。”市综禁办相关负责人介绍，我市向秸秆经纪人发放秸秆运输绿色通道通行证，对有超宽、超高、超长等轻微违法行为的秸秆运输车辆，在不影响交通运输安全的情况下，批评教育后放行，不扣车、不罚款。但许多秸秆经纪人为节省成本，车辆改装已经超出“轻微违法”范围。

　　专家表示，在夏收、秋收的关键时期，政府承担着秸秆综禁的压力，可以适当地对秸秆经纪人进行补贴，并帮助生物质发电公司进行秸秆收储工作，不仅缓解各方之间的矛盾，也利于秸秆综禁工作的推进。同时，政府应当研究由生物质发电公司辅助发放相关补贴的可行性，从而将补贴发放到给生物质发电公司送秸秆的经纪人手中，从而对秸秆收购价格进行一定的协调，减少收购困难。

　　不法行为困扰发电企业

　　日前，乐其道带领笔者来到该公司的秸秆堆场，他弯腰从秸秆中扒开一处，里面瞬间泄漏出不少沙子。“农民们向我们卖秸秆，为了多称重，有的人就往里面掺沙子，还有的人掺石头。这样的事情时有发生，给我们造成了相当大的困扰。”乐其道无奈地表示。

　　当前，我市两家生物质发电企业发电的主要原料为麦秸秆、稻秸秆、花生壳以及树皮。夏收是麦秸秆收储的关键时期，今年两家企业收购的秸秆量均超过2万吨。乐其道表示，协鑫生物质发电2014年计划收购麦秸秆18万吨、稻秸秆10万吨左右，其他农林废弃物8万吨左右。协鑫生物质发电还准备了9000万元，以便在与农户交易的过程中，实收实付。然而，缺少原料收购、运输的专业经营者，以及原材料的质量无法保证成为秸秆收购的短板。

　　两家公司为在夏收期间多收购秸秆，采取了多样化的收购模式，而这必然会导致原材料的质量参差不齐。两家公司一致认为，在秸秆收购过程中，由于没有质量标准，也无法约束农民，导致掺假现象时有发生，有些秸秆的水分比重甚至高达60％以上。“我们不能不收，只能在收购过程中多加留意。但夏季是抢收抢种的季节，麦秸秆收购量短时间内会激增，难以面面俱到，只有敞开了收购。”乐其道表示。

　　每吨250元的收购价格，已经是相当高的价格，但对普通百姓来讲却无利可图。而秸秆收购经纪人有能力大量收购，但为了追求利益，有些人仍旧会在秸秆上动动手脚。东海县房山镇一位秸秆经纪人介绍，“秸秆太干了，一方面不易储存，易着火；另一方面，经济收益会降低。我们从田里收购秸秆，含水量是很高的，如果不马上运送到电厂，秸秆经过日晒后，重量会降低，我们的成本就会增加。所以，有时候在秸秆上洒点水是正常的。当然，也有人会在里面掺土、掺沙子。”这位经纪人不愿向笔者透露姓名。

　　专家表示，农户—经纪人—生物质发电公司之间的收购矛盾将会长期存在。一方面，生物质发电公司面临收购成本的增加；另一方面，秸秆经纪人、农户面临运输成本的增加。这是很难调和的矛盾。相关部门应当维持正常的市场秩序，对秸秆收储过程中掺水、掺沙、掺土、掺石等现象予以打击。同时，对农户、经纪人进行相关培训，帮助他们养成诚信意识，为生物质发电公司解除后顾之忧。

　　配套产业发展需到位

　　我市有2家生物质发电公司，而统计数据显示，全省则有近50家生物质发电公司。“在我们公司200公里范围内，有十五六家生物质发电公司，布局极不合理。”乐其道表示。在2005年，协鑫生物质发电公司的两台机组运行时，还能实现赢利。而随着生物质发电公司的批量上马，企业陷入了亏损，在2011年至2012年进入最为困难的时期。东海龙源生物质发电公司的发展轨迹如出一辙，现在该公司还处于亏本运营状态中。

　　作为正式运营的发电项目，生物质发电公司一年四季都需要原材料，而农忙季节仅是一年中很短的一段时间，各企业之间的相互竞争，导致项目原材料时饱时缺，储存原材料的成本也相应提高。乐其道希望相关部门在研究生物质发电项目时，能够充分考虑布局合理问题，从大的层面上解决同类厂家的竞争问题。

　　为了引领企业走出亏损困境，协鑫生物质发电与赣榆县经济开发区合作，在发电的基础上，为该县经济开发区供热，企业从原来的纯直燃发电企业转型为直燃发电和供热综合利用可再生能源企业，一举实现了收支平衡。对此，东海龙源生物质发电有限公司的相关负责人则表示，由于东海龙源生物质发电公司位置偏离居民区与企业聚集区，为居民及企业供热不太现实，需要协调与解决的问题太多。

　　专家表示，生物质发电行业是一个完整的产业链，运营期间需要相关配套产业的支持，如原材料的收集、运输的规模化和专业化等。需要相关部门制定有关原材料的标准，建立针对生物质发电企业、农民和经纪人相关组织之间的纠纷解决机制；协助生物质发电企业拓展多种经营形式来降低企业运营成本，促进企业走向赢利。此外，应发展与原材料有关的产业，建立原材料专业化、规模化的收集运输企业，还要充分发挥村一级基层组织的协调与组织功能，完善原材料供应链条。　　（刘安琪 王宁 张君 李然）

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