潍坊试行环保执法约谈制 处罚前先下"通牒"

　　记者15日从山东省潍坊市环保局获悉，潍坊从本月开始试行环保行政执法约谈制度，在行政处罚之前先给环境违法单位下“最后通牒”，如果“悔过”，可以免于处罚。

　　据介绍，约谈是指环保部门对存在环境违法行为的单位进行约见，就环境违法行为及处理意见进行谈话，是环保部门法定执法程序的补充。如果经过约谈，违法单位存在的问题得到解决，可以免于行政处罚，如果不能解决则实施二次约谈或直接进入处罚程序，同一案件最多有两次约谈。

　　据了解，并不是所有的环境违法行为都要进行约谈，一些比较恶劣的行为要直接进入处罚程序，比如发生重大污染事故的、偷排污染物并屡查屡犯的、引发群体性信访的污染行为等。另外，环保部门如果向违法单位发送约谈预约函以后，不准时赴约的单位将被直接处罚，同一案件约谈后再度违法的也直接处罚。

　　潍坊市环保局工作人员介绍，推行环保执法约谈制度是人性化执法的体现，这样做能够让一些“初犯”并认错态度良好的排污单位免于处罚，促使这些单位自我约束。另外，约谈制度还能分离出一批比较顽固的违法排污企业，在以后的环保检查中重点“照顾”。（记者 徐炳涛）

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