山东“蓝黄”两区发展报告出炉 生态建设存不足

　　5日,今年的“蓝黄”两区发展报告在山东大学出炉。报告指出,去年两区的经济增速均趋缓,但仍高于全省和全国的增速,而且面临着生态建设方面的挑战。专家建议,可将“排污费”改为“排污税”,同时探索建立排污权交易市场,以保护两区生态。

　　5日,山东大学山东发展研究院举行“山东区域经济发展研讨会暨‘两区’发展报告发布会”。《山东半岛蓝色经济区发展报告》负责人、山东大学山东发展研究院常务副院长黄少安教授介绍,2012年,山东半岛蓝色经济区地区生产总值比上年增长10.7%。虽然与2010年和2011年该区域的地区增长率有所下降,但仍高于全省的增长率,更高于全国的增长率。

　　同样“黄区”发展报告也显示,2012年,黄三角地区生产总值同比增长11.8%,受国内外经济环境影响,经济增长速度趋缓,但高于全省2个百分点,仍是拉动全省经济发展的重要区域。

　　尽管蓝黄两区建设在2012年取得了很大成就,但两区也面临不少问题,其中生态建设成为两个发展报告和与会专家共同关心的话题。黄少安介绍,渤海湾生态系统已处于亚健康状态,水体呈严重富营养化状态,氮磷比严重失衡。黄三角高效生态区同样面临着巨大的生态环境压力,存在着土壤高度盐碱化、淡水资源相对匮乏、生态脆弱、环境承载力低等特点。

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦表示,可以探索建立排放权交易机制,让各地在青山绿水和金山银山中错位发展。课题组专家也建议,可将排污费制度转变为以税收为主、税费结合的制度,同时应该探索建立排污权交易市场。(记者 李钢)