上海治本为先 解决煤烟型污染

　　上海的能源长期以来以燃煤为主，煤烟型污染防治是大气污染防治工作的重点。上海大力推进能源结构调整，开展工业区产业结构调整和创建“基本无燃煤区”等工作，显著改善了城市面貌。
　　改善能源结构
　　20世纪90年代初，上海的综合能源消耗中，煤炭占了70％，除了电厂以外，量大面广的中小锅炉、窑炉以及居民大量使用以煤为主的燃料，既给本市环境空气质量带来直接影响，又有损城市形象。
　　为改善全市能源结构，上海以天然气建设为重点，扩大电力、燃气消费，控制煤炭消费，优化能源结构。经过10年的努力，2007年，上海市燃煤占全市能源的比例已经降至45％，天然气占全市能源比重从2000年的零比例提高到2007年的3.1％。2005年，全市实现了内环线内没有燃煤锅炉的奋斗目标；2008年，5976台燃煤设施实施了清洁能源替代，减少用煤量380万吨，从源头控制了大气污染物排放。
　　创建“基本无燃煤区”
　　在煤烟型污染控制工作中，上海于90年代开展了以燃煤锅炉达标排放为主的“大气污染物排放达标区”创建工作。1999年起，上海市开展了以燃煤锅炉清洁能源替代为主的“基本无燃煤区”和“无燃煤区”创建工作。2002年，上海划定了近660平方公里的“基本无燃煤区”。在“基本无燃煤区”内，禁止新建燃煤锅炉和重油锅炉，已有的燃煤锅炉根据规划和天然气供应情况，逐步实施清洁能源替代。经过9年多的努力，至2008年，全市已有674平方公里的区域创建成“基本无燃煤区”。
　　综合整治工业区
　　上海是我国主要工业基地之一，在国家级重点工业园区内集中了相当一部分环境治理设施落后的企业。随着城区面积的扩大，这些规划建设在远郊的工业区逐步与居民区融合，矛盾日益突出。上海市政府专门提出了工业区环境综合整治工作目标。
　　在以冶金为主的吴淞工业区关停了40条污染严重的生产线，关停了17家企业，完成了43个整治项目。建立了工业区集中供热网络，区内47家企业全部进入集中供热网络。经过综合整治，工业区二氧化硫排放总量较整治前削减了39.5％。
　　在桃浦工业区整治中，上海市关停了上海制药六厂等4家企业，调整了敦煌化工厂等6家企业或生产线，对振华造漆厂等8家企业实施了结构调整和废气治理，工业区内建设了集中供热网络，燃煤锅炉采取了脱硫措施。
　　在吴泾工业区整治中，上海市关停了钛白粉厂、上海白水泥厂等一批高污染企业，关停了22条生产线。

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