青海牧区以集约化经营模式“问路”现代生态畜牧业

   新华社信息西宁７月１２日电（记者骆晓飞）为破解“人、草、畜”矛盾日益突出、草场退化严重、牧民持续增收困难等难题，从２００８年起，青海省开始在牧区探索以合作社为载体的集约化经营模式，试图通过提高牧民组织化程度和优化重组牧区生产要素来转变牧业生产方式，进而建立草畜平衡的现代新牧场。记者近日在青海牧区采访了解到，这一创新性尝试已经取得丰硕成果并正在青海牧区快速推开。不过，一些基层干部和群众对这一模式推进过快心存担忧。     

    －－集约化经营　促使生产方式和牧民观念双转变     

    两年多前，牧民更桑加以入股的形式把自家的１５０只羊和数千亩草场交给村里的专业合作社时，他心里并不踏实。如今，已经成为一名出租车司机的更桑加打心里为自己当初的选择感到庆幸。“去年，我跑出租挣了８０００多元，老婆在县城开铺子的收入有１２０００元，加上从专业合作社分红１２０００多元，我们一家的收入有３万多元。”更桑加说，这比以前放牧的收入要高多了。     

    更桑加是青海省海西蒙古族藏族自治州天峻县新源镇梅隆村一社牧民，他所在的村子是青海省首批确定的７个生态畜牧业发展试点村之一。２００８年７月，梅隆村牧业合作社成立，更桑加一家成为首批加入合作社的牧民并脱离放牧生产，成为合作社的股东和三产经营者。    

    新源镇镇长李毅栋介绍，梅隆村集约化经营模式是在充分尊重牧民意愿的基础上，通过引进股份制经营理念，将以户为经营单位的牲畜和草场集中起来而实现的。在此基础上，合作社采取统一轮牧、统一配种、统一育肥、统一加工、统一销售和分群养殖的“五统一分”管理方式，初步实现了畜牧业的规模化、规范化经营。     

    “以合作社为载体的集约化模式不仅使牲畜分群养殖、草地网格化管理和专业育肥等先进生产技术得以实现，而且为牧业标准化生产提供了可能，从根本上改变了过去以单户为主的粗放式生产方式。”李毅栋说。     

    梅隆村前党支部书记、现村牧业合作社副理事长多日巴告诉记者，推行合作社经营之初，很多牧民都接受不了，第一年只有以村干部为主的８户牧民加入了合作社，随着合作社经营模式好处的显现，如今牧民的观念已经发生根本性转变。“全村５８户牧民，已经有５１户加入了合作社，１０２个劳动力中，有６６个劳动力不再从事放牧生产，转而从事其他行业。”多日巴说。     

    －－减畜不减收　实现生态效益与经济效益双赢     

    “搞了合作社以后，草场环境的变化很大，草的长势明显比以前好多了。”青海省海北藏族自治州刚察县泉吉乡宁夏村村长、村专业合作社理事长才保说。     

    与梅隆村一样，宁夏村也是最早尝试畜牧业集约化经营的试点村。据才保介绍，在实施集约化试点之前，这个村子里共有各类牲畜２０６００余头（只），而现在全村的牲畜总量已经减少到１５０００余头（只），该村的草畜比例也从平均３．８亩草场养一个羊单位上升到平均５亩草场一个羊单位。     

    “牲畜虽然减少了５０００多头（只），但是牧民的收入不仅没有减少，反而从原来的人均５８７９元上升到了去年的人均９０７１元。”才保说。通过合作社经营方式，在养殖业方面，畜群结构发生了很大变化，生产母畜繁活率大大提高，同时通过集中育肥和统一拍卖出售等管理方式，畜牧业经济效益得到明显提升。此外，集约化经营可以释放出大量的劳动力，这些劳动力经过培训后转入其他行业，又使牧民群众多了一条增收的渠道。     

    泉吉乡乡长李万录认为，以集约化模式发展生态畜牧业的核心是要通过减畜来实现草畜平衡，从而实现科学利用草场，保护草原生态环境，但是如果不能解决牧民群众的增收问题，任何模式都寸步难行。     

    “减畜不减收，这是畜牧业集约化经营得以顺利推广的前提。”李万录说，青海牧区在集约化经营方面的尝试取得了生态效益和经济效益的双赢。     

    －－以集约化经营模式发展现代生态畜牧业不宜“急进”     

    记者在青海省海西州、海北州和海南州等地了解到的情况表明，像梅隆村、宁夏村的这种探索在青海牧区并不鲜见。２０１０年，青海省在总结试点村经验的基础上提出，用３年时间，在牧区３０个县的８８３个牧业行政村建立以牧民合作经济组织为载体的生态畜牧业发展机制。根据这一方案，目前青海牧区以合作社经营模式为载体的生态畜牧业建设大有“遍地开花”之势：海北州刚察县提出今年将在全县３１个牧业村全面铺开；海南州确定２０１１年生态畜牧业建设村为６９个……     

    面对这样的形势，青海牧区部分基层干部群众却对此表示担忧。他们认为，以集约化经营模式发展现代生态畜牧业应该根据实际情况稳步推进，不宜“急进”。     

    集约化发展模式对青海牧区而言是颠覆性改变生产方式，这将是一个长期过程。”李毅栋说，从以单户为主的生产方式转变为规模化经营，会带来包括生产经营管理、技术以及剩余劳动力后续产业等在内的一系列复杂问题，如果脱离实际情况一味求快，可能会有风险。     

    海南州贵南县农牧局副局长公保才旦认为，在推行集约化经营模式的过程中，有关部门应该根据各地不同的实际情况逐步展开，条件成熟一个推行一个。同时，应该有针对性地培养相关的管理人才和专业技术人才，以巩固和发展已取得的成果。    

    海南州共和县倒淌河镇哈乙亥村党支部副书记、专业合作社董事长拉夫旦也认为，推进生态畜牧业应该根据村情民意稳步进，发展不能太猛，否则会栽跟头。“发展生态畜牧业必须增加两个投入，一要增加基础设施投入，提高畜牧业的抗灾、防灾、避灾能力；二要增加科技和管理培训方面的投入。”拉夫旦说，青海牧区在这方面欠账比较多，在上述两方面投入不足、牧民文化素质普遍较低的现实情况下，一些地方的畜牧业集约化经营应谨慎求稳，而非一味求快。

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