创环保模范城 建生态文明市

　　主要饮用水源水质多年保持100%稳定达标、城区地表水水质稳步改善、2013年空气质量在直辖市和省会城市中排名第四……通过近八年时间的国家环境保护模范城市创建工作，贵阳这个水清、天蓝、地绿、宁静的生态环境良好城市，在云贵高原上闪耀着明珠般的光芒。

　　早在2000年前后，贵阳就开启整治城市污染、改善城市环境质量的历史进程。南明河三年变清环境综合整治工程、城区燃煤锅炉清洁能源改造工程等多项大规模城市环境综合整治工作的开展，使城市环境质量得到很大改善。

　　2007年，经原国家环保总局同意，贵阳启动“创模”工作。也就是这一年，贵阳在全国首家开展生态文明城市建设，并将“创模”和生态文明城市建设结合起来，以“创模”作为生态文明城市建设的重要抓手，以生态文明城市建设引领和提升“创模”内涵，形成“创环保模范城、建生态文明市”工作机制。这种突出生态文明理念的贵阳“创模”特色，得到环保部等国家有关部委的充分肯定。2009年6月，贵阳被环保部批准开展全国生态文明建设试点工作，2012年12月被国家发改委批准开展全国生态文明示范城市建设。

　　近八年来，在环保部，省委、省政府以及省环保厅的高度重视和全力支持下，贵阳紧紧围绕环保部提出的“创模”工作总体要求，扎实有序开展具体创建工作，做好“创建机制”和“资金投入”两个保障，及时成立高规格创建机构，建立高效创建机制，举全市财力推进创建工作，城市环境质量持续改善。2013年，贵阳城区空气质量在全国第一批实施新国家空气质量标准的74个城市中排名第10位，在其中的直辖市和省会城市中排名第4，区域噪声和交通干线噪声多年实现稳定达标，城市生活垃圾和危险废物得到安全处置，总体呈现“水清、天蓝、地绿、宁静”的城市景观，初步达到环保部关于“创模”要以“改善环境质量”为中心目标的总体要求。同时，贵阳认真抓好污染减排、工业污染防治、环境安全保障三项重点工作，基本实现重点企业排放污染物稳定达标，多年未发生重特大环境污染事故，全面完成省政府下达的各项减排任务。此外，通过“创模”，贵阳积极推进区域经济社会发展科学转型和升级，高新技术、现代制造及旅游会展等三产得到快速发展，整体经济结构呈现出比较稳定的“三、二、一”结构，单位污染物排放强度、能耗和水耗水平等持续下降。

　　 多年来，通过创新机制，贵阳扎实有序推进“创模”工作，用生态文明理念引领和拓展“创模”内涵，强力整治污染着力改善环境质量，推进转型实现经济持续发展，初步完成总体任务，走出一条以生态文明为引领，极具贵阳特色的“创模”之路。 本报记者 艾冰