《云南省林地管理条例》10月起施行 林地可继承可变现

　　省人大常委会昨日召开的新闻发布会透露，10月1日起施行的《云南省林地管理条例》明确，农户手中的林地可以作为遗产继承，也可以卖钱变现，但是林地的用途不得变更，不得在林地上盖房子，采伐后的林地仍要重新造林，永续利用。

　　《云南省林地管理条例》可说涉及面广泛。因为云南是森林大省，94%是山区，77%的农民住在山区。从1997年云南省出台了《云南省林地管理办法》至今，云南省已完成了林权改革，农户都落实了林权，农户有的分到几亩林地，有的则有上百亩，并拥有了政府发给的林权证。凡是有了林权证，就拥有了林权证所标明林地70年的使用权和林木所有权。

　　农民拿到了林权证后，如何保护好自己的利益，保护好云南的生态，《云南省林地管理条例》作出了一系列新的规范。

　　林权证清楚规定，林权拥有期限为70年。《云南省林地管理条例》再次明确，林权可以继承，也可以赠予和转让，但要按法律规定的程序办理变更手续。

　　法律条文表述为：“以互换、转让或者其他方式改变林地权属的，应当签订书面协议，并向原发证机关申请办理变更登记手续。因继承或者受遗赠，改变林地权属的，继承人或者受遗赠人应当向原发证机关申请办理变更登记。”

　　《云南省林地管理条例》明确规定：“取得林地使用权的单位或者个人，依法享有占有、使用和收益权，可以办理融资、抵押贷款；可以进行自主经营、联户经营、租凭经营等经营活动，其收益归地地使用权人所有。”

　　不过，该条例也明确规定，林地的所有权性质和林地用途不得改变。法律条文规定为：“林地使用权可以依法通过转包、出租、互换、转让等方式流转，但不得改变林地所有权性质和林地用途。林地使用权流转时，林地上林木的所有权或者使用权可以同时流转，也可以分别流转，已经取得的林木采伐许可证可以同时转让。”

　　鉴于目前部分农民林权转让中，没有价值评估，造成部分林农失山失地的情况，条例也规定了引导农民进入林权交易中心流转的规定。该法律条文为：“县级以上人民政府林业主管部门应当加强林地使用权流转的管理，提高服务意识和工作效率，建立健全林权流转服务体系，提供林权流转及林产品供求信息，鼓励双方在林权交易中心流转。”

　　目前，全省已有70多个县城建立了林权流转中心。

　　昨天的新闻发布会上，省林业厅副厅长王德祥答记者问时介绍了碳汇交易。

　　云南由于大力发展生态环保产业，欢迎大企业购买云南的绿色森林释放的氧气和减排指标。不过，碳汇交易只针对新造林，原有林木不算。目前昆明、玉溪正在探索。另外，从今年起凡纳入生态建设区天保林，集体林地每亩补10元，国有林每亩补5元。