2006：中国全力节能降耗

　　新华网北京12月4日电（记者陈芳、王丽、郭久辉）今年上半年，全国单位ＧＤＰ能耗同比上升0．8％，主要污染物排放总量也不降反升。按照“十一五”规划纲要，单位国内生产总值能源消耗要降低20％左右；主要污染物排放总量减少10％。完成这两个“硬指标”的压力显而易见。

　　向高能耗宣战——7月26日，中央召开节能工作会议，国家发展和改革委员会与各省

区市政府和千家高耗能企业签订了节能目标责任书；国家发改委、能源办、统计局、质检总局和国资委联合开展了“千家企业节能行动”，针对燃煤工业锅炉（窑炉）改造、建筑节能工程等实施“十大节能工程”……

　　对高污染整顿——7月，环保总局与河北等9个省（区）政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书；10月，国家环保总局勒令违反“三同时”（即建设项目中防治污染的设施与主体工程同时设计、施工、投产使用）规定的山东沾化电厂热电联产扩建工程等8个项目停止试生产和限期整改；对“十五”期间审批的2453个建设项目逐一进行环保监督检查……

　　在各部委打出的降耗减排“组合拳”作用下，地方政府也层层落实“军令状”，将压力和目标分解到每个地区、每个企业甚至每个岗位，将节能和环保指标纳入地方官员和企业负责人的考核内容，并不断加快整顿步伐——

　　能耗大省山东确立了千户重点能耗企业，制定了49个产品能耗指标，对能耗超标单位实行加价收费，建立了能耗情况月统计、季公报制度；

　　山西省提高新开工高耗能项目的准入门槛，对擅自批准高耗能项目将追究责任，对利税大户也是污染大户的煤炭、焦化、冶金等重点污染企业限期内未完成治理的坚决关停；

　　贵州、宁夏等西部资源型省区，明确今后未进行或未能通过节能、环评审查的项目一律不批，从源头控制新开工高耗能、高污染项目；

　　广东省出台新规，将排污控制指标纳入政绩考核。江西省资溪县率先实施领导干部生态环境保护责任审计，将审计结果与干部升迁挂钩……

　　国务院日前批复的《“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划》显示，七省（市）降耗标准被调高。事实上，一些能源大省的降耗指标超过20％，有的甚至达到30％。

　　专家分析，从高投入、高消耗、高污染、低效益的发展方式转变为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型经济发展道路，不可能一蹴而就，但新旧模式的抗衡使问题集中暴露，只有用“硬约束”“硬手段”，才能使经济增长模式尽快突破“相持阶段”。

　　今年，中国将“绿色ＧＤＰ”纳入对地方政府的考核评价体系，旨在激励地方政府转变政绩观。

　　 “十一五”我国节能降耗指标已分解到各个省份

　　根据“十一五”规划纲要，我国单位国内生产总值能源消耗五年间要降低20％左右，目前这个指标已经分解到各个省份。

　　中国使用“第三代”照明光源节能降耗

　　为降低城市能耗、减少光污染，中国一些城市开始使用“第三代”照明光源——高频无极灯。85瓦的高频无极灯的亮度相当于500瓦白炽灯，比白炽灯节能80％。

　　马凯：中国企业五百强应成为节能降耗的主力军

　　日前，国家发展改革委主任马凯在河南郑州举行的“2006中国企业500强发布暨高层论坛”上强调，节能降耗是缓解中国资源约束的根本出路，也是提高企业自主创新能力的重要着力点，中国企业500强应成为节能降耗的主力军。