新能源产业规划重点划定

　　专家称将着力支持核能水能清洁煤技术发展

　　“备受关注的我国《新兴能源产业发展规划》将于近期出台。这一规划重点支持的领域集中在核能、水能以及煤炭的清洁化利用三部分。”作为参与新兴能源产业规划制定的专家，全国工商联新能源商会秘书长曾少军今日在第二届中国新能源大会上向记者透露。

　　国家能源局在今年7月举行的2010年上半年能源经济形势发布会上曾宣布，根据发展规划，在2011年至2020年的十年间，国家对新兴能源产业的累计直接增加投资额将达5万亿元，每年增加产值1.5万亿元。

　　曾少军介绍，我国正在制定的《新兴能源产业发展规划》着眼于我国新兴能源产业中长期发展目标。2011年-2010年间，核能、水能以及煤炭的清洁化利用将是政策支持的重点，也将是5万亿投资的重点支持对象。此外，支持政策也会涉及风能、太阳能等方面。

　　曾少军还表示，目前中国已经成为世界最大的光伏产业海外投资者。欧洲、美国、澳洲等纷纷到中国争取投资资金。伴随着经济复苏以及全球气候压力逐渐增加，他预计明年全球光伏产业和市场依然能保持快速而稳定的增长。

　　虽然我国光伏产业已经连续多年位居世界产量首位，但国内光伏应用市场依然严重滞后。尤其国内光伏并网发电中标电价过低的问题，严重困扰了企业的发展。对此，曾少军建议，对于光伏发电这种新兴产业，国家应该设立标杆电价、补贴电价，而非采用市场化竞争的“招标定价”方式；甚至即便通过市场招标的方式，也应鼓励实行合理价格，而非实行“价低者得”的原则。

　　“上网电价的优惠已经成为欧洲新能源发展的重要引擎，目前日本也在参照欧洲进行改革。”国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰也呼吁，国家有关部门应制定出符合国情、有助于产业发展、有助于吸引投资的合理的定价，给予企业以合理的利润。