英国目前正处在能源利用的关键期，政府需要投资1000亿英磅（约合1万亿元人民币）来替换老旧电站、升级现有电网以及推出相应的激励措施。事实上，英国电力市场改革提案已于去年12月发布以征求意见。近期能源与气候变化委员会公布了他们的结论。
该委员会认为，政府的提案只是一个开始，道路依然漫长，电力行业能否在2020年之前吸引足够投资不容乐观。2009年英国在清洁能源领域的投资位居世界第五，此后英国就掉出了前十位。
改革的根本是要签订新的长期合同，鼓励发电企业生产低碳的能源。此举可以在电价过低时给予电力企业补贴或执行“电网回购”政策。为促进低碳能源项目的发展，这些补贴将不可或缺。但此类项目常因为预付资本支出过高而受到限制。
然而，能源与气候变化委员会认为，英国政府的提案并非最佳解决方案，而是在试图掩饰其对核电提供财政支持的事实，这种变相的补助可能会影响电力市场改革的努力。
委员会指出，政府应让独立专家组来设计“电网回购”，从而能够促进所有低碳技术。要实现减排目标，英国需要一个核能、可再生能源、碳捕获与储存技术的合理组合。虽然未来智能电网、能源储藏等可再生能源技术最终降低对核电的需求，但毕竟尚需时日。因此，目前来看，核能还将扮演着重要的角色。
该委员会认为，英国政府的改革方案应更具力度，必须让能源企业认识到政府坚决不允许污染严重的发电方式采用到2020年。目前政府考虑的仅是电力市场的利润问题，而没能带来急需的变革。该委员会表示，虽然让电力企业清洁化的投资数额继续，但拥有一个安全可靠的低碳电力系统，长期效益显而易见。在短期内，相应费用的确可能上升，但在长期来看，英国人民将能够节省开支。
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