发展绿色经济 专家建议增“绿”考
“十二五”规划建议中提出,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,实现经济社会又好又快发展。因此,有关专家建议中国大力发展绿色经济正当其时,用绿色发展指标来考核地方官员。
环境保护部中国环境规划院副院长王金南认为,绿色经济是一种新的经济、技术和社会体系。与传统的经济体系比较,在生产和消费领域能够节约能源,减少温室气体排放,同时还能保持经济和社会的可持续发展。
清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说,科学的绿色指标应包括单位国内生产总值用水量降低、利用清洁煤炭比例,自然灾害直接经济损失减少,环境污染治理总投资占国内生产总值比重等指标。
中国正处于一个经济社会发展的关键、复杂时期,内外因素的双重压力使得中国必须展开一场前所未有的绿色工业革命。中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤说,中国国内生产总值中的能源强度一直在明显下降,但是去年下半年金融危机冲击导致中国扩大产能、拉动经济,国内生产总值中的能源强度随之又重新抬头。
事实上,中国已经决定主动实现绿色转型,环保部部长周生贤表示,在应对国际金融危机中,许多国家更加突出“绿色复苏”的理念,纷纷实施所谓“绿色新政”,把发展新能源、节能环保、循环经济等绿色经济作为经济刺激计划的重要内容。中国政府同样也在积极发展绿色经济。
不过,尽管中国有决心成为全世界最“绿”意盎然的国家之一,巨大的GDP增速、能源消耗型经济增长的惯性以及公民环保意识的不到位,都将对中国顺利走上“绿色之路”形成重重挑战。
对此,王金南建议,为了促进绿色经济进一步快速发展,可以将绿色经济占整个经济的比重,和万元GDP物质投入、万元GDP能耗、万元GDP水耗、万元GDP土地消耗,可再生能源占总能源消费的比例,以及主要污染物排放等,纳入国家考核指标。
政绩考核是一根指挥棒,当GDP成为政绩首要指标时,各地官员当然要追逐GDP数字的好看;当“绿色发展”真正成为政绩考核指标之后,他们才有可能认为绿色环境“也是美丽”的。
责任编辑:ahaoxie
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