“十二五”广东电网拟投168亿元建佛山电网

　　延伸

　　“抓电网=抓经济”，让多方共赢

　　电网建设“佛山模式”：

　　当前，经济迅猛发展，土地和能源日益趋紧。与此同时，经济发展与社会生活对电力保障能力提出越来越高的要求。然而，作为电力输送的基石，电网建设近年阻力重重。尤其在正处于经济社会的转型期的珠三角，这样的矛盾愈为突显。

　　如何建立一套兼顾各方利益、具有地区普遍适用性的整体长效协调机制？面对这一区域性难题，佛山最早提出“电力招商”理念，自上而下形成并践行“抓电网=抓经济”，正努力走出一条“政府主导，政企联动，责任共担，多方共赢”的电网建设模式。

　　政企联动责任共担

　　受益“电力招商”抢抓转型先机

　　以最先探索电网建设长效机制的佛山南海为例，“十一五”前夕，南海电网规划与城市规划各自为政，这使双方“受伤”，一方面城市规划在落实期才意识到与电网建设站址、线行等对接不足，而供电部门在电网铺设时，因建设用地、青赔等问题使工程进入僵局。

　　与此同时，南海经济发展爆发式增长与滞后的电网结构矛盾加剧，电网“卡脖子”有电送不出，不仅影响了供电可靠性，还拖经济发展的“后腿”。当时的南海忍受电网建设滞后之痛，有的企业经历“开四错三”，个别区域甚至无容量报装而制约招商，大电网也因长期超负荷运转增加安全隐患。

　　2006年初，供电部门与南海区政府共同提出互利共赢的“电力招商”理念。何为“电力招商”？一是电网建设项目本身就是地方固定资产投资，二是其作为基础设施配套，也是招商引资环境之一，可靠的电力保障能力将提升整个地区招商引资竞争力。现任佛山市委书记，时任佛山市委常委、南海区委书记的李贻伟在南海供电局工作汇报时批示：“抓电网=抓经济”。南海电网建设步入一个新阶段，与市政规划建设深度“握手”，更具科学性、前瞻性的配套电网建设项目铺开，助力南海社会经济腾飞。

　　建立常态机制

　　电网建设首次纳入市级考核

　　“抓电网=抓经济”，不仅理顺了政企合作共推电网建设的思路，也成为南海保障电力供应，促进经济发展的关键。更值得一提的是，在这一过程中，政府从电网建设的配合、协调角色转变成主导者，供电企业从孤军苦战到与政府的责任共担、双赢合作乃至成为政府招商引资的重要参与者，镇（街）、村等从被动到主动，电力保障从“短板”扭转为区域竞争力之一，最终企业、百姓、政府各方共赢。

　　如今，佛山已形成了以500千伏为骨架、分层分区、内联外扩的大电网，主网、配网更加协调，一个全新的、适度超前经济发展的现代化大电网。

　　探索仍在继续。本次广东电网与佛山市政府签订“十二五”战略合作框架协议，将电网规划纳入市级城市控制性详细规划给予控制和保护等措施，正进一步深化“抓电网=抓经济”内涵。两个月前，《佛山市各区2011年经济社会工作任务考核办法》出炉，首次将电网规划建设纳入市层级的绩效考核，按照属地化管理原则，明确各级政府的责任，加大对电网建设的支持力度。

　　讲述

　　“电通财通”村民受益

　　◎案例：大沥沥表村观念之变

　　曾针对大沥10千伏绍祥线和隔岗线的重载以及几个大型工厂、楼盘、市场正在建设等待用电迫切形势，大沥供电所规划了电网建设改造项目，由于线路经过沥表村，需征得沥表村对电网路径的确认同意。工作人员向村负责人提出了电网建设改造，实施阶段因各项原因不幸受阻。当沥表村自行建设的一栋商业楼完工并准备投入使用时，才发现没有线路接入。之后，沥表村找到当地供电所，意外得到“可特事特办帮助解决用电问题”的答复。看到商业楼可以提前招商开业，村民们得到了实惠，感受“电通财通”的村干部爽快地在电网路径图上盖章。

　　大项目招商

　　提前介入全程跟进

　　◎案例：一汽大众落户南海

　　早在得知一汽大众项目有意落户时，佛山供电局与南海区政府第一时间开展项目问卷调研。调研报告针对一汽大众关注的电价组成、周边变电站布局等问题进行了详细的解答，让项目负责人全方位了解项目的电力支持情况，坚定了投资信心。双方还主动走访一汽大众总部，对电力规划进行了详细的沟通，最终准确掌握其用电需求数据，为后续供电服务打下基础。在敲定项目选址后，供电部门又拟定该项目周边未来3年电网规划并着手建设。

　　撰文 刘三琴 林蓥

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