环保部：未来将逐步扩大污染物控制范围

　　环保部科技标准司标准处处长冯波近日在清华大学环境学院举办的“第六届中国环境产业大会”上表示，目前我国污染排放物约有3000多种，但是纳入控制范围的只有100来种，未来我国将逐步扩大污染排放物监测和控制的范围，提高污染治理的标准。除此之外他认为，环保产业的先导技术应得到国家指导和支持，研究工作要向企业开放。

　　先导技术应获支持

　　冯波认为，环保行业是先进技术武装起来的产业，适用的技术是环保产业的核心。他说，我国发展环保技术面临两大问题，其一是发展目标不明确。采取“五年规划”的制度来布局环保技术的发展，不适合技术研发周期长的特点，尤其是先导技术。第二是环保行业技术储备不足，治污技术滞后于治污标准，导致标准被架空的现实。

　　“我国往往是制定了标准之后才发展技术，所以很多企业无法在短时间内达到环保标准。新排放标准没有技术支持将成为空中楼阁，无法顺利实施。”他说。

　　要解决技术问题，冯波认为应加强先导技术的投资。先导技术是根据未来国家环保目标的要求，预先研发的远高于现行排放标准要求的治污技术。这种技术研究的研究阶段是公益性的，应得到国家的指导和支持，研究工作要向企业开放。

　　国家发改委环资司副巡视员赵鹏高也认为，技术确是制约我国环保产业发展的一大因素，比如目前来看，土壤修复的市场机遇很大，但是技术还没有跟上市场节奏。中国环境投资联盟理事长王世汶认为，在很长一段时间内，国外的技术依然会是国内技术跟随的目标。

　　细分产业潜力巨大

　　据环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南测算，“十二五”期间我国污染治理方面的需求量巨大，不少领域的需求达到千亿级别：如脱硫脱销单项工程投资约为1330亿元，尤其是脱硝需求；城镇污水处理约为4300亿元；垃圾处理约为2636亿元；城市饮用水水源地修复工程投资约为399亿元；重点流域水污染整治项目1385亿元；农村环保惠民工程约为739亿元。如此巨大的投资需求将刺激环境保护设备业、治污服务业等产业长足发展。

　　另外，王金南预计，“十二五”期间我国将加大对农村环保工程方面的规划力度。

　　在王世汶看来，今后环保产业大体可以分为两大方向，一是延缓、阻止环境污染恶化的预防型，二是在污染和破坏已经造成之后，针对问题而发展起来的污染治理和环境修复型企业。他认为，污染治理型产业将在未来10年内达到顶峰，而资源循环和预防型的环境企业则会呈现快速发展的态势，从事环境修复类的企业会成为一支主要的产业力量。

　　赵鹏高认为，环保产业的潜力非常巨大，尤其在污染治理方面。他说，“十二五”期间城市污水处理管网和垃圾处理厂的数量较“十一五”期间均要翻番，目前我国仍有435个县城没有建设污水处理厂，1000个主要县城没有垃圾处理厂。

　　而在冯波看来，在目前环境污染形势严峻的情况下，我国应突出重点，合理界定环保产业的范围，重视污染治理技术、装备、产品和服务，淡化清洁生产、资源循环利用等行业，同时引导环保治污服务业发展。

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