环保治理不能“厚”城市“薄”农村

梳理一下清远城镇化的发展历程，可以看出各种资源大多数向城市倾斜，环境保护和治理也不例外。城市居民对生态环境保护的重视程度越来越高，城市环保投入不断增加，城市环境治理趋于改善。而农村环境治理却经常受到忽视，环保资金大多投到工业和城市，农村缺乏污染治理建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。加之近年来一些城市污染企业向农村转移，工业污水、工业垃圾无害化处理率不高，所产生的粉尘、废水、废气、废料，进一步加重了农村环境的污染程度，环境治理出现了“厚”城市“薄”农村的现象，值得警惕。

随着家畜家禽养殖业的不断发展，不少养殖专业户直接利用公共水面进行放养，大量粪便直接排入水中，致使水质遭受污染。一些畜禽养殖场设施简陋，随处露天堆积畜禽粪便，甚至直接排入河流等低洼处，极大影响农村地表、地下水质。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的根本要求，发展经济、提高村民生活水平不能以恶化环境为代价，有关部门要加大农村环境保护宣传和教育，引导广大农民群众提高思想认识，在生产发展、生活宽裕的同时，注重生产方式和生活方式的双重转变。

其次，按照农村的风俗习惯和区域特点，重视和加强对农村社区的科学规划，在规划中划分出生产和生活区域，注意生活设施的整体配套。对地处农村的生产型企业，在立项之初最好把选址纳入到工业园或创业园中去，要严格把关，不能走先发展后治理的路子。对已经形成污染的现有企业，要进行整改，直至达到环保要求。与此同时，引导农民科学种田，大力推广测土配方施肥技术，恢复发展绿肥生产和秸杆还田，减少农药、化肥对农作物和土地的污染。推广养殖业的圈养技术和管理，科学划分适养区、限养区和禁养区，对农村中散养的畜禽可先划定散养区域，加强监管，减少污染。

总而言之，为避免农村环境质量持续恶化，使城乡环境保护与治理的差距可能变成最严重的城乡差距，笔者认为，必须加快推进城乡环境保护与治理一体化，改变现有以城市为重点的环境治理模式，形成农村与城市并重的环境保护和治理体系，使农民和市民都享有良好的生态环境。