我国首个区域发展战略报告提出五大环境发展战略

　　本报讯 日前出炉的我国首个区域发展战略报告《河北省发展战略报告》指出，河北省必须将经济与环境协调发展作为重要任务。提出了拦截雨洪、蓄水保土；推广节水农业，提高水资源利用率；绿化山林，优化环境；提升产业，减少污染源；突出重点，加强源头治理五大环境发展战略。同时提出加快推进城镇化步伐，努力实现资源的集约化使用；积极改善城镇居民的燃料结构，严控煤烟污染；改善环境管理，实行分类分块保护；积极借助国际力量，搞好环境保护重点项目建设；深化政府管理体制改革，严格党政领导政绩考核等建议措施。

　　由亚洲开发银行支持的《河北省发展战略报告》对河北省的经济发展、环境现状、产业结构、城市化进程进行了综合评估，从国际视角对河北省的发展进行了战略思考。“报告”显示，长期以资源型产业为核心的经济发展模式，导致资源环境问题比较严重，成为河北省经济发展面临的主要问题和基本矛盾，河北省环境资源已难以支撑经济发展。

　　河北省的产业以能源、原材料和初级产品加工为主，万元产值能耗、水耗和废物排放指标大多超过全国平均水平，资源综合利用水平不高，环境污染比较严重。主要表现为资源开发强度较大、能耗及物耗较高、水资源短缺、水质污染、地下水超采、水土流失、空气污染和沙尘暴等问题。“报告”显示，整体性水环境问题已成为河北省首要的环境问题。

　　“报告”评估认为，河北省经济对环境有极强的依赖性。首先河北省的经济发展依赖水资源消耗，大多数城市经济总量与耗水总量同步，没有一个地区和城市能以较低水消耗获得较高经济产出。其次是经济的发展依赖能源消耗。电能是河北省的主要能源，经济对能源的消耗有直接依赖性。第三，河北省经济发展依赖空气环境的可容纳程度。从11个城市的比较看，除石家庄市二氧化硫排放总量不是很高外，其余的城市基本是经济总量越高，二氧化硫排放量也越大，空气质量改善的任务较为艰巨。

　　水资源严重短缺、水体污染、水资源不合理利用、空气污染等环境问题已成为经济发展的“瓶颈”。“报告”敲响警钟:河北省总缺水量约20亿立方米，水资源短缺更为严重。同时，工业污染和水资源短缺使全省200多万农村人口饮水严重困难，很大程度上制约了河北省工业化和城镇化发展。河北省11个省辖市中有9个城市可吸入颗粒物超标，6个城市二氧化硫排放超过国家标准。此外，河北省农牧交错带荒漠化现象十分严重。

　　河北省常务副省长郭庚茂在接受记者采访时表示，目前，“报告”中的一些观点和战略构想已经体现在河北省正在制定的“十一五”规划中。

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