尽快制定气候资源合理开发利用法

        本报讯 记者谈媛报道 近年来，风能、太阳能等气候资源因其清洁、可再生等特性，得到一定程度的开发。 3月6日，全国政协委员、上海市气象局学术委员会主任徐一鸣在全国“两会”科协界别分组讨论上指出，我国气候资源利用仍存在效率不高的问题。他呼吁，气候资源的开发利用应建立在对当地气候资源的科学分析及合理利用的基础上，并建议尽快制定《气候资源合理开发利用法》。
        气候资源主要指大气中的光资源、热量资源、降水资源和气象能源以及潮汐能、生物能等其他衍生资源，具有资源与环境的双重特性。 “盲目开发不仅造成资源浪费，还可能诱发和加剧气候灾害，破坏生态环境。”徐一鸣不无担忧地说。
        以风电开发为例，徐一鸣分析说，我国目前已成为全球风电装机容量最多的国家。但随着风电装机规模的扩大，在北方风能资源丰富的地区，风电并网难、运行难，风电场建成后不能正常运行发电的问题仍然存在。有些海上风电场在台风季节难以抵御台风的摧毁力，损失惨重。
        我国存在多个气候带，有着丰富多样的气候资源，蕴藏着巨大的生产潜力，但同时我国也是气象灾害多发地区。徐一鸣认为，气候资源的开发利用应建立在对当地气候资源的科学分析及合理利用的基础上，即全面考虑气候资源的总体承载能力，根据气候资源量及其分布，提出有利于环境、资源、生态与经济可持续发展的产业发展规划。
        在气候资源开发利用与保护方面，我国至今尚未制定专门的法律。但在实际的气候资源开发利用过程中，由于缺乏开发利用与保护的规划，很多地方存在着不尊重自然规律、盲目开发利用以及重开发利用、轻保护等现象。对此，徐一鸣建议，应尽快制定我国的《气候资源合理开发利用法》。
        同时，他还建议，要统筹开发利用气候资源，制定切实可行的发展规划，并认真地逐步实施；必须强化部门协同，引领和规范社会力量依法从事气候资源开发利用活动，促进经济社会发展与人口资源环境相协调；加大对气候资源合理开发利用的基础研究的投入；加强政策引导，出台优惠政策，鼓励企业使用新能源；加大对全社会合理开发利用气候资源的宣传力度。

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