节能成效大

　　 党的十六大以来，党中央、国务院把节约能源作为转方式、调结构、推动科学发展的重要抓手。随着节能目标责任制，淘汰落后生产能力，对重点行业、重点企业和重点领域调整等各项措施的落实，节能工作取得了积极进展。

　　 现在，北京市方庄小区的魏春花家里全换上了节能灯。“屋里很亮堂，还省了不少电费。”魏大妈是近几年财政部、国家发展改革委推出的“一元钱换购节能灯”活动的直接受益者。这个活动通过中央财政和市、区财政的补贴，使原本售价10元以上的节能灯以一元的价格换购给居民使用。“原来觉得节能灯价格太贵，一直不想买，换购了5个以后，尝到了甜头，索性把家里的灯都换成节能灯了。”

　　 小小的节能灯是10年来我国节能工作取得积极成效的一个缩影。统计显示，“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增速，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，全国单位GDP能耗下降19.1%，基本完成了“十一五”规划纲要确定的目标。

　　 实施重点节能工程

　　 近年来，我国制定发布了十大重点节能工程实施意见，中央和省级地方财政都设立了节能专项资金，对节能改造实行投资补助和财政奖励，有力推动了十大重点节能工程的实施，取得了良好的经济和社会效益。

　　 能源使用效率提高。2010年与2005年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降了10.0%；吨钢综合能耗由694千克标准煤降到605千克标准煤，下降了12.8%；水泥综合能耗下降了24.6%；乙烯综合能耗下降了11.6%；合成氨综合能耗下降了14.3%。

　　 节能环保产业发展迅猛。我国高效照明产品、家用电器、电机、新型节能墙材等节能设备和产品的市场规模得到大幅度提升，节能环保装备的研发和制造水平显著提高。节能服务产业迅速发展，专业化节能服务公司迅速壮大。2010年与2005年相比，节能服务公司从80多家增加到800多家，节能服务产业规模从47亿元增加到840亿元，节能能力从60多万吨标准煤增加到1300多万吨标准煤。

　　 结构调整取得进展

　　 近年来，我国采取了一系列强有力的政策措施，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，大力淘汰落后产能。上大压小、关停小火电机组7682.5万千瓦，淘汰落后炼铁产能12000万吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.7亿吨等，在关闭造纸、化工、纺织、印染、酒精、味精、柠檬酸等重污染企业方面都取得积极进展。

　　 2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由47%上升到71%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉比重由21%上升到52%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。

　　 实施节能惠民工程

　　 为提高能源效率，促进产业升级，2009年6月，国家发展改革委、财政部组织实施了“节能产品惠民工程”，以财政补贴方式推广高效节能空调、节能汽车、节能灯、三相异步电动机和稀土永磁电动机等高效节能产品，目前已形成家用电器、交通工具、照明产品、工业设备等四大类高效节能产品推广体系。

　　 到2011年底，中央财政共安排160多亿元，推广高效节能空调3400多万台、节能汽车100多万辆、节能灯3.6亿多只。据初步测算，直接拉动消费需求1200多亿元，实现年节电225亿千瓦时，年节油30万吨，减排二氧化碳超过1400多万吨。