UNESCO“人与生物圈计划”助力中国生态文明发展

　　2012年12月初，联合国教科文组织(UNESCO)中国人与生物圈国家委员会在人民大会堂为中国三个国家级自然保护区颁发“世界生物圈保护区”证书，广西猫儿山国家级自然保护区、江西井冈山国家级自然保护区、陕西牛背梁国家级自然保护区分别被联合国教科文组织授予“世界生物圈保护区”荣誉称号。此次授予仪式后，被联合国教科文组织认定为“世界生物圈保护区”的中国保护区数量已达31个，共分布在18个省。此次新增加的三个自然保护区，是联合国教科文组织根据长期的考察论证而认定，今后，联合国教科文组织将对这些地区的生态资源保护提供指导与帮助，体现出联合国教科文组织对中国自然保护区建设与发展的重视。

江西井冈山国家级自然保护区(照片来源：UNESCO，Shi Cai 拍摄)

　　联合国教科文组织中国人与生物圈国家委员会是负责在国家层面对口实施联合国教科文组织“人与生物圈计划”的政府间组织。“人与生物圈计划”是联合国教科文组织针对全球面临的人口、资源、环境问题于 1971 年发起的一项政府间的科学计划，“世界生物圈保护区”的概念是联合国教科文组织在1983年提出，隶属于“人与生物圈计划”。作为“人与生物圈计划”的一项创新和突破，“世界生物圈保护区”目前在全球范围内已有610个地区，共分布在117个国家。“世界生物圈保护区”鼓励通过参与式对话、知识共享、减贫和完善人类福祉、尊重各种文化价值观，以及提高人类应对气候变化的能力，达到人与自然的和谐统一，实现可持续发展。

　　共建“生态文明”的美丽中国

　　中国于1973年参加“人与生物圈”计划，并当选为“人和生物圈国际协调理事会”的理事国，1978年9月，成立了“人和生物圈”国家委员会，参加“人物生物圈”计划的研究和执行。目前中国“世界生物圈保护区”数量已达31个。“人与生物圈计划”倡导人与自然的和谐统一发展，与中国近年来所提出的“和谐中国”、“可持续发展”、以及最近的“生态文明”、“美丽中国”的概念相辅相成，中国政府对“生物圈”和谐、可持续发展的重视程度逐年上升。

　　中共十八大上，生态文明建设也已经同意被写入党章，更加明确了生态文明建设在中国的战略地位。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，生态文明建设必然被放在突出的地位，并将生态文明融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。

　　联合国教科文组织的“人与生物圈计划”不仅符合中国政府的政策要求，也是帮助中国建设“生态文明”的“美丽中国”提供更广泛的国际支持，今后，联合国教科文组织将会从不同领域寻找与中国社会的合作机会，共同推进生态和谐与可持续发展，保护自然资源与生物多样性。

　　“人与生物圈计划”与中国企业合作

　　联合国教科文组织在“人与生物圈计划”发起之后，一直在实践中不断寻找与各国各地区的合作机会，希望通过“人与生物圈计划”，能够找到切实可以执行的项目载体， 为“人与生物圈计划”带来新的突破。

　 今年4月，联合国教科文组织与熙可集团共同签署了“生物圈城乡统筹项目”协议，开创了国际组织与企业之间合作的新模式，也为“人与生物圈计划”找到了新的突破口。之后于今年7月，首次将项目落地中国重庆巴南地区。这一项目的建立，旨在为发展中国家发展城乡统筹、缩小城乡差距提供解决之道。

　　“生物圈城乡统筹项目”是联合国教科文组织的一次“三方”合作，不仅有中国的企业，还有中国的政府，是国际机构、政府部分与中国企业之间一次全新的尝试，也是联合国教科文组织在“人与生物圈计划”领域首次将城市问题与农村发展相结合的创举。今年10月，联合国教科文组织与熙可集团在上海共同发布了《生物圈城乡统筹白皮书》，为“生物圈城乡统筹项目”在中国的开展提供了理论依据，也为中国城乡问题提供了理论解决方案。项目的主旨内容，不仅强调城乡协调发展，还同时兼顾生态和谐，致力于将科学、经济和教育相结合，以改善人们生活、保护自然生态系统，从而推动当地经济发展、当地社会和文化的进步，以及环境的可持续发展。联合国教科文组织预期，这一项目如果成功，也将会向世界范围内作为解决城乡差异问题的范本进行推广。