中国将加快推进海洋生态文明建设 预防控制污染

　　中新网1月10日电 据海洋局网站消息，全国海洋工作会议10日在北京召开。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵在会上作了题为《真抓实干 奋发进取 为建设海洋强国而努力奋斗》的工作报告。报告提出，2013年要加快推进海洋生态文明建设，预防和控制海洋污染。

　　报告指出，中国在海洋开发利用、海洋管理和维权、海洋国际交流、海洋环境保护、海洋法制建设等方面，都有跟不上形势发展需要的问题。

　　报告要求，海洋系统各级领导和广大干部职工务必保持清醒的头脑，善抓机遇、迎难而上，找准工作中的主要矛盾和突破口，破解发展中的难题和挑战。在加快推进海洋生态文明建设方面需着力做好以下几方面工作。

　　一是建设海洋生态文明示范区。建立实施海洋生态评价制度，积极开展海洋修复工程，推进海洋保护区规范化建设。加快实施渤海溢油事故的生态修复项目。推进中印尼等联合海洋生态站建设。建立实施海洋生态红线制度，控制开发强度，规范开发秩序，明确管控措施，发展符合各地区特色的绿色产业。积极推进海洋生态补偿和生态损害赔偿工作。

　　二是预防和控制海洋污染。建立入海污染物总量控制制度和海洋环境质量考核制度。坚决把好海洋环境影响评价关口，建立并实施海洋工程区域限批制度，完善海洋工程环境影响评价制度标准建设，扩大公众参与，杜绝严重损害海洋环境的项目上马。在渤海实施最严格的海洋环境保护政策，继续深化渤海及北戴河海洋环境综合整治，加强北戴河海域环境监视监测、预警预报和执法监管。

　　三是保护和节约利用岸线资源。探索建立岸线保护利用规划、占用总量控制、保护红线等制度，严格保护自然岸线及滨海湿地，切实保护典型海洋生态系统，维护海洋生物多样性，确保项目用海尽量不占用、少占用岸线，促进自然岸线集约节约利用。加大海域海岸带整治力度，整理海洋空间资源，提升海岸品位和价值。积极引导低碳环保技术在海岛建设中的应用，创建海岛管理示范区。

　　四是深化海洋应对气候变化和风险评估。强化海平面变化监测和影响评估工作，做好海洋气候预测，推进警戒潮位核定，启动全国海岸侵蚀监测与评估。加强极地碳吸收能力及变化趋势评估研究，启动我国海洋酸化监测体系建设。继续推进省、市、县海洋灾害风险评估和区划工作，启动沿海海洋灾害承灾体调查。开展沿海大型工程海洋灾害风险排查试点，完成沿海大型工程海洋灾害风险排查技术规范编制。加强我国近海区域对气候变化的响应预反馈研究，开展海洋灾情统计信息调查队伍的建设试点，构建海洋灾情管理信息系统并实现业务化运行，开展气候变化背景下我国灾害影响评估研究。