智能管理可降低极端气候事件的风险

距离西非国家马里边境8公里的一个村庄已经连续几年遭受干旱。图片来源：基督教援助组织

孟加拉国为2009年被艾拉气旋夷为平地的沿海村庄兴建的创新型抗灾住房。图片来源：联合国开发计划署

2011年11月15日，泰国和越南的城市官员与菲律宾同行展开磋商，寻求新的途径来加强气候适应能力，抵消风险。图片来源：联合国国际减灾战略

　　联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）在最新发布的一份针对极端气候事件风险管理的报告中说，过去50年来，气候变化已经导致了诸如热浪、创纪录的高温和强降水等极端事件的发生。而极端气候事件加上社会的脆弱性和风险暴露会否造成与气候相关的灾害，这取决于它们是如何被管理的。

　　据环境新闻服务网报道，这份长达592页的《关于管理极端事件和灾难的风险以促进气候变化适应》的特别报告已于3月28日在网上公布，印刷版将于5月出版。报告列举了成千上万项科学研究，并已提交政府和上万名专家进行三轮审查，以确保结论来自于这些科学和技术资料。

　　联合国政府间气候变化专门委员会的报告显示，虽然一些极端天气和气候事件会引发灾难，但也有一些并不会。针对灾害风险制定避免、准备、响应和恢复政策，可以减少这些事件的影响，并增强遭遇极端事件的人群的应变能力。

　　“最有效的措施往往是援助可持续发展，提供不同的选项组合，以及提出从某种意义上而言让大批气候期货产生效益的‘低悔’策略。”联合国政府间气候变化专门委员会第二工作组的联席主席克里斯·菲尔德（Chris Field）说。

　　联合国政府间气候变化专门委员会同时指出，当超过了社会/自然系统的临界点时，应变能力将面临局限，这给气候适应带来了严峻的挑战。

　　该报告是研究气候变化物理影响的科学家，在影响、适应和脆弱性方面具有专业知识的科学家和灾害风险管理专家之间的跨学科团队研究成果，有助于更好地了解灾害的人力和经济成本，以及导致这些灾害的物理和社会模式。

　　联合国政府间气候变化专门委员会主席拉津德·帕乔里（Rajendra Pachauri）说：“作为IPCC的产品，报告融合了这三个领域的专业知识，对全球各地的国家和社区具有较高的政策相关性。”

　　该报告发现同时已为科学家证明的包括：

　　在很多地区，比如高纬度和热点地区以及北半球中纬度地区的冬季，强降水事件的频率或者总降水量中大型降水的比例有可能增加。

　　很多地区热浪的持续时间和次数明显增加的可信度为中等。

　　在某些地区，包括南欧和地中海、中欧、北美中部、中美洲和墨西哥、巴西东北部以及南部非洲，预计干旱的持续时间和强度将增加的可信度为中等。

　　联合国政府间气候变化专门委员会第一工作组联合主席秦大河说：“报告基于1000多家科学出版物的综合评估，所提供的关于观察到的和预期的极端天气和气候变化的细节达到了前所未有的水平。”

　　第一工作组另一位联合主席托马斯·斯托克（Thomas Stocker）说：“报告还对观察到的和所预测的全球各大洲极端温度、降水和干旱之间的区别进行了改进。”

　　联合国国际减灾战略办公室执行主管海伦娜?莫林-菲尔德斯（Helena Molin-Valdes）称，这份最新报告是迄今对极端天气的影响与社会经济脆弱性之间相互作用的最全面分析。她说，对于将在里约热内卢举行的联合国可持续发展会议（里约+20峰会）的预备阶段所举行的关于适应能力和减少风险的讨论来说，报告的出版恰逢其时。

　　“有效管理风险的唯一方式就是握有确凿的证据。联合国国际减灾战略已在缺乏证据的情况下奋斗了多年，我们的论点都是立足于个例数据。”她说，“今天我们非常高兴，因为由IPCC、联合国环境规划署和世界气象组织提供的科学研究和数据逐渐趋同正是我们推动政策所需要的。现在我们真的可以在这一证据的武装下行动了。”

　　“可悲的事实是，我们距离一个气候智能型世界、一个全球温室气体排放减少了的世界还有很长的路要走。”莫林-菲尔德斯说，“我们每天都在增加风险。”

　　这份报告将于本月和下月提交给拉丁美洲、亚洲和非洲的决策者。由日内瓦的联合国机构、布鲁塞尔的政策团体和伦敦的保险业共同策划的活动也在计划中。

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