联合国新气候报告发布在即 经济危机削弱大众关注

    联合国政府间气候变化专家委员会（IPCC）将于9月26日在斯德哥尔摩发布研究报告，强调气候变暖的主要原因还是人类活动。不过，此次报告的影响力预期不会很大，因为在当前经济不景气的情况下，相比较“修复”地球，各国政府可能更倾向于“修复”脆弱的经济。

    至今，很多人依然对2009年在哥本哈根举行的气候峰会耿耿于怀，因其未能达成应对气候变化的全球性协议，并对2015年召开的气候峰会是否能达成突破性协议表示担忧。

    即便如此，IPCC发布的这份报告仍可能成为全球重新开始关注气候变暖的一个信号。据了解，该报告主要为各国政府提供行动指南。

    IPCC秘书处前任主管约?德布尔（Yve de Boer）表示：“自哥本哈根会议以来，气候变化议题一直处于停滞状态。我真诚希望这份报告能改变这种状态。”

    据了解，这份报告的草案还处在审核过程中。草案把20世纪50年代以来气候变化的原因主要由人类活动引发的可能性从2007年的“很可能”调整为现在的“极有可能”。

    IPCC过去发布的报告曾导致联合国发出警告，称温室气体将导致比以往更多的洪水、干旱、热浪以及海平面上升。这一次，由于人们对气候变化有了更多的认识，报告的影响可能没有之前大。

    联合国环境计划署负责人阿齐姆?施泰纳（Achim Steiner）说：“气候变化将不再是石破天惊的议题，所以该报告也不会成为引发人们觉醒的转折点。”

    但是，施泰纳表示，报告将会突出不采取行动的风险。据了解，这份报告书是联合国下一年度四份气候变化报告的第一份。

   “我认为，这份报告将引发人们讨论。究竟该如何做才能弥补失去的时间？”施泰纳说。

    1995年IPCC发布的报告声称气候变暖50%以上的原因是由于人类活动，并推动了讨论，促进了1997年《京都议定书》的达成。2007年的报告促使世界各国为此进行了长达两年的谈判，尽管最终的哥本哈根峰会未能达成全球性协议。两年前，世界各国同意2015年再一次举行气候峰会，共同探讨气候变化应对之策。

    美国总统奥巴马的气候变化特使托德?斯特恩（Todd Stern）说，世界各国对2015年达成限制减排的全球性协议“有很大的政治决心”，无论怎么样，IPCC发布的这项报告都会强化这一愿望。

    当被问及美国是否延续2009年提出的目标，即到2025年和2030年，温室气体排放量分别比2005年削减30%和42%时，斯特恩表示：“现在下结论还为之尚早。”

    由于2007年的报告发现了错误，今年的报告将会面临喜马拉雅冰川融化委员会的额外审查。除此之外，由其他组织审查发现的意见将不会影响报告的结论。

    斯德哥尔摩环境研究所高级研究员理查德?克莱恩（Richard Klein）表示，目前世界范围的经济危机可能会削弱报告的影响力，但如果经济复苏情况良好，2015年达成改善气候变化的全球协议依然有希望。

    即使如此，由于经济危机采取的紧缩政策，发达国家很难信守承诺，包括到2020年每年对发展中国家的援助从2012年的100亿美元（1美元约为6.12元人民币，下同）逐步增长到1000亿美元。

    世界银行可持续发展部门副总裁雷切尔?凯特（Rachel Kyte）说：“经济危机缩减了气候变化的融资。”

    尽管如此，民意调查显示气候变化仍然是公众关心的首要问题。

    皮尤研究中心6月的一份调查显示，全球近40,000名受访者中，有54％的人认为气候变化是人类的“重大威胁”，比例明显高于国际金融危机、伊斯兰极端主义等其它问题。