欧盟或出台空气污染新法律

欧盟环境专员雅奈兹·波托奇尼克(Janez Potocnik)走在巴西利亚巴西地理统计研究所生态保护区的草原上。

在欧洲，空气污染每年约导致40万人去世，并造成了数以亿计的经济损失。为了解决这一问题，欧盟近日公布了针对空气污染问题的法律草案。

据路透社报道，草案内容包括针对电厂及工厂的污染气体排放新标准，以及保证各欧盟成员国切实履行现有法规的措施。虽然欧盟的标准比世界卫生组织的规定已经宽松了不少，但到目前为止，许多欧盟成员国并没有很好地实行现有的欧盟空气质量标准。

欧盟环境专员雅奈兹·波托奇尼克(Janez Potocnik)说：“空气污染仍然是隐形杀手，让许多人无法正常生活。”

欧盟委员会表示他们的最终目的是将欧盟的空气标准提升到世界卫生组织规定的水平，不过也必须考虑经济脆弱时期排放标准可能对工业界带来的影响。

据欧盟统计，空气污染给社会带来的直接损失，例如对农作物和建筑的损害等，高达每年230亿欧元（1欧元约为8.3元，下同）。

欧盟委员会称，这份草案每年可为人们节省健康开支400亿欧元，相当于治理污染成本的12倍。预计到2030年，欧盟治理污染的开销将达到34亿欧元。采纳草案中的措施后，到2030年时每年因空气污染造成的死亡人数可减少5.8万人。这些措施还能保护脆弱的生态系统，促进清洁能源工业的蓬勃发展。

这份草案对欧盟各成员国主要污染物排放量的标准做出了修订，并增添了减少发电站等中型燃烧装置排放的新法规。

位于布鲁塞尔的环境法律事务所“地球顾客”的律师阿兰?安德鲁斯（Alan Andrews）对路透社说，他对草案能将中型发电站纳入法律标准感到很高兴，因为之前的标准都是针对大型排放设施，这些中型发电站被忽视了。

他还认为草案中增加了有关甲烷与PM2.5颗粒物的内容是一项进步。甲烷是可导致全球变暖的气体之一，而PM2.5颗粒物可引起心血管疾病和肺癌。

根据世界卫生组织的数据，欧盟的空气质量优于东南亚、中东和非洲地区。但随着欧盟地区车辆保有率的不断增长，以及更多家庭用便宜的木材代替天然气，一些有害污染物减少的趋势正逐渐趋缓。

这份草案对大气颗粒物的严格控制可能会给欧盟各国政府带来一些麻烦，因为许多国家尚未达到现有的标准。有官方数据显示，三分之一的欧洲人还暴露在危险的PM浓度之中。