危废名录有增有改释放市场空间

编者按

目前，危险废物处理能力不能满足市场需求，专业人才严重不足等问题已引起业内关注。环境保护部等部委近日又公布了《国家危险废物名录》，新增117种危险废物，这将催生更大的市场空间。

本报将推出危废处置系列报道，对危废处理能力现状、市场潜力、处置企业分布、无害化处理技术路线以及市场发展困境等话题进行探讨，敬请大家关注和参与。

●目前，我国太阳能光伏发电装置的面板材料生产量占全球一半以上，需要无害化处置的三氯化硅和四氯化硅的量很大。国内已有无害化处置技术储备，有很大的市场空间等待开发。

●据了解，目前陶瓷行业的危废处理现状不尽人意。国内众多陶瓷厂所产生的含酚废水（污泥）和焦油，仅做简单收集储存，不少厂家将其混入干燥塔中烧掉，但这种做法使得剧毒酚类物质以固态的形式重新挥发到空气中，产生二次污染。

◆本报记者张杰

“环境保护部、国家发改委、公安部日前发布了《国家危险废物名录》（2016版），自2016年8月1日起施行。据了解，1998年我国首次颁布实施《国家危险废物名录》（以下简称《名录》），2008年进行修订，今年的版本是第三版。本次修订将危险废物调整为46大类别479种，其中362种来自原名录，新增117种。

另外， 新版《名录》规定，其中有16种危险废物满足相应条件时，在某些环节可以豁免，不按照危险废物管理。比如，垃圾焚烧产生的飞灰，在 “水泥窑协同处置过程不按危险废物管理”等。

业内专家表示，此次修订《名录》，受到危废综合利用和无害化处置行业极大关注，巨大的行业市场空间等待开拓。

新增种类多，对危废处置企业是机遇也是挑战

《名录》新增加117种危险废物；近年来，危废处理产业发展很快，但无害化处置能力仍不能满足市场需求；今后一段时间专业人才将更加紧缺

新《名录》对危险废物种类的划分更为详细，新增加了117种危险废物，对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。对此，北京生态岛科技有限责任公司总经理任立明表示，以后将有更多种类及数量的危险废物亟待处置，对危废处置企业来说，既是机遇也是挑战。这意味着将有更大的市场体量待挖掘，同时也考验着处置企业的综合处置能力。

据国内某危废处置企业相关负责人介绍，目前，我国危废综合利用市场供需基本平衡，然而危废无害化处置能力仍然不足，不能满足市场需求。近年来，危废处理产业发展很快，诸如从事园林、房地产、投资等业务的东方园林、雅居乐和复星集团等上市公司纷纷进入危废处理市场，壮大了危废处理队伍。

“这次修订《名录》，扩大了危废范围，危废综合利用和处置领域都将释放很大市场空间，预计将有更多的社会资本投入危废处置行业。本来专业人才就严重不足，今后一段时间将更加紧缺。” 这位危废处置企业相关负责人说。

他举例说，这次修订《名录》，把多晶硅生产过程中废弃的三氯化硅和四氯化硅列为危废。多晶硅主要用于制造太阳能光伏发电装置的面板材料，以前，绝大部分多晶硅生产过程中废弃的三氯化硅和四氯化硅没有得到资源化利用和无害化处置。

“目前，我国太阳能光伏发电装置的面板材料生产量占全球一半以上，需要无害化处置的三氯化硅和四氯化硅的量很大。国内已有无害化处置技术储备，有很大的市场空间等待开发。” 这位危废处置企业相关负责人表示。

陶瓷行业危废处置市场待开发

国内陶瓷厂每消耗一吨煤，在煤气产生环节可产生含酚废水量约100千克、焦油量约22.8千克；处理现状不尽人意，源头治理可能更有市场竞争力

在新增的117种危废名类中，其中包括煤气生产过程中产生的废水处理污泥（不包括废水生化处理污泥）和煤气生产过程中煤气冷凝产生的煤焦油。

据了解，陶瓷、玻璃、焦化以及特种钢铁冶炼等行业在煤气生产环节，产生含酚废水（污泥）和煤焦油。

据有关方面统计，国内陶瓷厂每消耗一吨煤，在煤气产生环节可产生含酚废水量约100千克，产生焦油量约22.8千克。依此测算，如果全国建筑陶瓷行业年耗煤量按照5000万吨计算，可排放含酚废水（污泥）500万吨、焦油量110万吨。

据了解，目前陶瓷行业的危废处理现状不尽人意。国内众多陶瓷厂所产生的含酚废水（污泥）和焦油，仅做简单收集储存，不少厂家将其混入干燥塔中烧掉，但这种做法使得剧毒酚类物质以固态的形式重新挥发到空气中，产生二次污染。

业内专家认为，煤气生产过程中产生的废水（污泥）和煤焦油要形成规模化无害处理，仍有巨大空间。对废水（污泥）和煤焦油无害化处置一般有两种方案，一是进行末端无害化处置，另一种是进行前段源头治理。

据了解，国内已有科达洁能等环保公司研发出新型清洁煤气化技术设备，其产生煤气过程中也就是在源头，可避免煤焦油和减少含酚废水（污泥）等危废产生。专家表示，环保公司应该依靠成熟的技术，去开拓废水（污泥）和煤焦油无害化处置市场，源头治理可能更有竞争力。

焚烧飞灰仍是危废但有豁免环节

为推广飞灰无害化处理技术提供了方便；北京垃圾发电每天可产生飞灰100吨，全国将有巨大的飞灰市场等待有能力的公司去开拓

本次修订《名录》，规定垃圾焚烧产生的飞灰仍然是危险废物，但是，当飞灰进填埋场满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中6.3 条要求，或者进水泥窑协同处理满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485-2013）时，可以豁免，不按照危废管理。也就是说，当满足以上条件时，填埋场和水泥窑厂不需要具备危废处理资质，就可以填埋和在水泥窑进行焚烧无害化处置。

据北京金隅集团北京建筑材料科学研究总院（以下简称“北京建筑材料科学研究总院”）教授级高级工程师顾军介绍，目前金隅集团在北京琉璃河水泥厂正式建立一条年处理能力9600吨的飞灰综合利用生产线。 “煅烧出的水泥可达到P.O42.5水泥的性能要求，二恶英被完全分解,而重金属被有效固定在水泥熟料晶格中，实现了飞灰的无害化与资源化处置。”他表示。

顾军告诉记者，把飞灰的水泥窑处置环节列为豁免环节，这给北京建筑材料科学研究总院进一步推广这项飞灰无害化处理技术提供了方便。

他进一步解释说，原来他们拿到北京市环保局批复，允许年处理飞灰能力9600吨，如果按照原规定，下一步申请年处理能力3万吨，需要环境保护部批准，现在不需要了。

国内飞灰市场有多大？业内人士估算，目前北京垃圾发电每天可产生飞灰100吨，5年后，将产生700吨/日~800吨/日，一年可产生15万吨~18万吨。

统计表明，我国每人每天产生一公斤生活垃圾，有50%以上的生活垃圾采用垃圾发电方式处理。实验表明，如果用炉排炉装置焚烧生活垃圾，将会产生飞灰3%~5%，用流化床，产生飞灰会翻倍。“全国将有巨大的飞灰市场等待有能力的公司去开拓。”业内人士表示。