辽宁：在生态建设中实现老工业基地振兴

    新华网沈阳５月２３日电（记者孟唤）传统工业对资源环境的破坏有目共睹。然而，老工业基地辽宁痛定思痛，在全面振兴过程中，坚持生态建设与经济发展并举，走上又好又快的发展之路。

    作为老工业基地，辽宁省背负着沉重的历史生态欠账，在水资源、土地矿产资源以及局部地区的环境承载能力方面，都面临相当的压力。

    统计数字表明，这个省水资源总量为３４２亿立方米，人均和耕地亩均占有水资源量均为全国平均水平的１／３；在全国１００个缺水城市中，有２５个在辽宁。同时，辽宁省矿产资源整体上对经济社会快速发展的支撑能力正在下降，以能源为例，与生产高峰年相比，原煤年产量下降了２６％，原油产量下降了１１％，天然气产量下降了３８％；目前，外部输入的能源已超过全省能源总消耗的一半。

    无法忽视的现实不止一次地告诫人们：辽宁必须在生态建设中实现老工业基地的振兴。除此之外，别无他路。

    目前，改善生态环境、还人们以蓝天白云的行动与振兴老工业基地同步，正在辽宁各地推进。据悉，辽宁省积极推行集中供热，推广地源热泵等供暖技术。目前该省已有１２个市应用了这项技术，全省被批准的国家可再生能源建筑应用示范项目累计已达１９个。其中，沈阳市将利用三年时间使城市集中供热率由目前的６９％提高到８５％。

    辽宁东部山区集中了全省近９０％天然林，每年提供的工农业用水量占辽宁中部用水总量的７０％以上。从２００８年起，辽宁省将每年由省财政安排１．５亿元，对位于辽宁东部山区的１６个县（市）区进行财政补偿。

    抚顺市副市长刘诗日前介绍，位于辽宁东部山区的抚顺大伙房水库上游的３个县，已经关闭了１５０多家造纸和化工企业。为了确保大伙房水库水质，他们在水库周边乡镇正相继建设６座污水处理厂，并将取水口上游的６个乡划为水源保护区，保证每年提供１８亿立方米的洁净水。

    位于辽东半岛的大石桥市是个资源城市，近年来，这个城市大力促进资源的循环利用和废弃物的再生利用，积极为上游企业产生的“废物”寻找下游的利用者，已初步形成一个产品集结成链、物质封闭循环综合利用的体系，进而构建工业“生态群落”，让污染物、废弃物变成了资源，使负效益变为正效益。

    据介绍，焦化工序是钢铁公司生产中环境污染最大的工序。然而，在本溪钢铁公司焦化厂，眼下人们基本闻不到呛人的气味。通过清洁生产，这里已经实现草绿花红。

    在河流治理上，这个省一直把辽河作为重中之重。有着辽宁母亲河之称的辽河，流域涉及沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、营口、盘锦市以及锦州的北镇和黑山、阜新的彰武、朝阳的建平等地区。过去，由于受辽宁省重化工业比重高、总量大、历史欠账多等因素制约，辽河流域污染问题一直未能得到根本解决，成为辽宁人心头的伤痛。

    近年来，辽宁省从生态大全局着眼，加大治理力度，今年全部取消８０个工业直接排污口；明年将全部取消３４个市政直接排污口。同时，在辽河流域将新建和扩建１０２座污水处理厂，启动１４条支流治理工程。

    目前，辽宁许多城市正在按照生态要求，综合设计河流、湖塘、湿地、林带、草坪等，优化城市绿地系统建设，实现绿地空间从传统形象规划向功能规划的转型。其中，鞍山、阜新、抚顺、本溪等矿产资源型城市通过建设绿化隔离带，解决工业区与商业区、居住区、文教区交错布局的结构性问题，并充分利用本地物种，通过连贯的生态廊道网络，调节局部气候和疏通水文循环，将多样性的生物群落引入城市腹地。

    按照《辽宁生态省建设规划纲要》规划，到２０２５年，这个省有８０％以上的市、县将建成国家生态市、县。同时，还将构建生态经济、资源支撑、环境安全、自然生态、生态人居和生态文化６大体系。并预计投资近２５００亿元，开展生态保护、生态产业等５大重点工程建设。

    “辽宁生态建设是振兴东北老工业基地的重要组成部分”。眼下，这已经成为辽宁上下的共识，并深入人心。

    针对辽宁省正处于老工业基地全面振兴的关键时期，辽宁省委、省政府相继出台一系列事关全省经济社会发展全局的重大决策。其中“五点一线”沿海开发战略对改善全省的生态状况意义重大。

    辽宁省环境科学研究院副院长、研究员级高级工程师王延松介绍，按照“五点一线”开发战略，辽宁省沿海地区重点建设造船、石化、先进装备制造业和高加工度原材料基地、高技术产业和农业加工示范区。并发挥大连港和营口港的区位优势，大力发展现代物流业，将有利于充分发挥沿海经济带资源运输，降低生产成本，缓解辽宁省的资源压力，有效抑制小矿山的掠夺式开采，从根本上保护土地资源，遏制土地破坏行为，保护生态环境。

    同时，“五点一线”的开发将使高能耗、高污染的企业向沿海地区迁移，在这一过程中，企业逐步完成升级换代，按照循环经济的理念发展，也将改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染物、破坏生态环境质量的经济增长方式。

    王延松介绍，根据“五点一线”规划，辽宁鼓励在沿海地区直接利用微咸水、海水作为冷却或生产的工艺用水。同时，大、中型港口全部安装废水、废油、垃圾回收与处理装置，规范海水池塘养殖，推进渔业生态健康养殖，全面实施对海上流动污染源、渔业和交通运输船舶、石油平台及其相关作业的监控和管理，从而对改善辽宁生态环境产生积极的影响。