粤港澳加强环保平衡生态 严防"先污染后治理"

　　据澳门日报报道，随着粤港澳的关系渐趋紧密，不少区域合作项目逐步开展。粤港澳三地政府28日公布的《大珠江三角洲城镇协调发展规划研究》，除协调区域合作的发展方向，也同时强调维护区域生态及环境保护的工作。

　　研究提出如生态用地建设与保护的责任分区、开展排污权交易、低碳发展及生态补偿机制等合作研究。期望透过有关环境的合作项目，平衡生态保护与社会发展。

　　在珠澳区域合作项目中，部分基建动工位置邻近横琴、路氹城的生态保护区，故有担心相关工程会影响区内生态环境。澳门运输工务司司长办公室主任黄振东表示，特区政府十分关注生态保护与社会发展的平衡，因应澳大连接隧道、珠澳城市轻轨无缝对接等合作项目计划，澳门相关部门正展开相关研究及评估，借以采取有效措施减少建设对生态保护区的影响。

　　广东省城乡规划设计研究院城市发展研究中心主任宋劲松指，环境的优势是横琴发展的重要品牌，因此，横琴在发展过程中，会强化生态优先的原则，如严格保护不可再生的资源，包括不能开发两个湿地、大小横琴山。在城市建设及用地方面，除提倡节约、低碳，亦会极力采取措施保护不可再生资源。

　　在《大珠江三角洲城镇协调发展规划研究》中所提出的建议，优质环境建设占有相当重要部分。其中，大珠三角城镇群优质环境策略可概括为构建区域整体生态安全格局，合力推进区域环境河治理，落实各地环境保护责任。

　　《研究》还提出透过生态安全格局优化计划、区域环境污染治理计划、各地环境保护责任落实计划、珠江湾区域保护计划和生态环境合作研究计划，落实生态环境保护的有关策略。

　　生态安全格局优化计划是通过生态用地建设、保护生态关键区域及保证生态连通性等措施，重点落实生态廊道、生态功能区及生态环境敏感地区的构建与保护。区域环境污染治理计划主要是针对区域大气污染、流域水污染、工业点源污染及农业面源污染，从环境技术、环境工程、环境政策及环境监测等领域，提出相关合作建议。

　　《研究》提出要对区域环境污染问题实行分区、分时段、分类控制。另外，在提出“湾区发展计划”前，要规划先行、环评先行、环保措施先行，提高产业准入门坎；优先建设环境基础设施，防止“先污染后治理”；针对重要环境要素和生态要素执行严格生态监察制度，以保护珠江湾区域的生态环境。还希望透过生态环境合作研究计划，加强与区域生态环境密切相关的研究，如开展排污权交易、循环经济、低碳发展及生态补偿机制等。

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