北京：节能减排落实处呈现“一增三降”发展态势

　　近年来，北京市深入贯彻落实科学发展观，大力推进城市节能减排，加快建设“绿色北京”，呈现出“一增三降”的良好发展态势。今年上半年，北京市的蓝天天数比去年同期多23天，达到171天，成为2000年以来同期最高值。

　　“一增三降”指GDP逐年持续增长，二氧化硫和水体有机物污染排放、单位能耗逐年持续下降。2005年至2008年，北京市万元GDP能耗从0.8吨标煤下降到0.66吨标煤，万元GDP水耗从50.1立方米下降到36.6立方米，主要污染物二氧化硫排放总量从19.1万吨减少到12.32万吨，城八区污水处理率从70％增加到93％。

　　依法推进节能减排，机制创新保长效化。近年来，北京市高度重视资源节约和环境保护工作，制定专项规划，出台政策法规，加大监管力度，成立了节能监察大队，建立了市、区（县）两级污染源监控中心。同时，北京率先建立节能审查评估机制，出台合同能源管理项目扶持办法，开展清洁生产全过程审核工作等，促进节能减排长效化。

　　加强空气、水污染的防治和管理。目前，北京四大燃煤电厂和首钢、燕化等企业自备电厂脱硫工程已全部建成投运，市中心城区1.6万台20吨以下燃煤锅炉已全部改用清洁能源。2000年以来，北京市先后建立了高碑店、方庄等9座大型污水处理厂，2002年至2008年，北京城区污水处理率由42％跃升到93％。目前，北京郊区卫星城建成31座中型污水处理厂。

　　狠抓重点领域节能，提高能源利用效率。北京市政府积极推进政府机构节能改造，大力推广绿色照明。今年将实施30家政府机构节能改造，预计年可降低4600吨标准煤，可减排12500吨二氧化碳。截至去年，国家补贴2130万元，北京市累计投入5000万元，共推广高效照明产品700万只。今年，中央财政将补贴4970万元，北京市补贴4320万元，在市级公共服务领域和朝阳、海淀等五个区的城乡居民家庭继续推广高效照明产品1370万只，预计每年可节约用电5亿千瓦时。此外，北京市年耗能万吨标煤以上企业已全部实现用电在线监测。未来三年内，北京市将采取政府补贴结合企业自筹的方式，使全市重点用能企业全部使用高效电机和变压器。

　　推进产业结构优化升级，促进发展方式的根本转变。北京市严格关停了一批高耗能、高耗水、高污染的企业，拿出4930万元的专项资金鼓励退出这些相关行业的企业发展金融产业、文化创意产业等高端服务业，坚持走高端、高效、高辐射力的产业发展之路。目前，服务业增加值占全市GDP比重连续三年超过70％，北京经济开发区等六大高端产业功能区也已成为节能降耗的示范区。

　　积极开发利用新能源。到2008年，北京在新能源领域资金投入达50亿元，建成了亚洲最大规模的禽类沼气发电项目、全国最大规模的可再生水源热泵系统、华北地区首座垃圾填埋气发电项目和北京首座风力发电项目。目前，平谷区的北京首座生物质热电厂已通过立项，该项目建成后，不仅每年向电网输送7200万千瓦时的绿色电力，同时还可满足当地20万平方米的供热需求。

　　预计到明年，北京市可再生能源开发利用量将达到260万吨标准煤，比2005年翻两番。