海州湾20座海岛功能被定位 分类管理和分区保护

　　近日，《江苏省海岛保护规划》对我市20座海岛进行了重新定位，并明确对我市沿海岛屿进行了分类管理和分区保护。适合适度利用的海岛分别被划分为旅游娱乐用岛、工业交通用岛、农林牧渔用岛和公共服务用岛。

　　　九座海岛

　　　被定位为旅游娱乐用岛

　　江苏省共有岛屿26座，其中我市有20座。据了解，我市海岛大多数属于基岩岛屿。

　　在岛屿分类中，基岩海岛的自然风光最佳。在我市9个较大基岩海岛中，平岛、达山岛、车牛山岛、秦山岛、竹岛、鸽岛、开山岛共7座无居民海岛和连岛、羊山岛两座有居民海岛，被定位为旅游娱乐用岛。连岛、羊山岛两座有居民海岛被规划为优化开发利用岛。

　　市海洋与渔业局的工作人员介绍，在不影响前三岛国防用途前提下，适度发展其旅游娱乐的辅助功能。其中包括低强度、低干扰性的观鸟、垂钓等旅游活动，适度进行旅游基础设施建设。

　　而秦山岛、竹岛、鸽岛、开山岛等则以旅游娱乐功能为主导，开发海岛地貌游、生态游和休闲渔业游。下一步海洋主管部门将在这些海岛上推广使用海水淡化和海水直接利用技术，开展相关的科考活动和生态修复工程，积极申报建设秦山岛国家4A级景区。

　　　对二十座海岛

　　　进行分类管理

　　前三岛用于旅游娱乐，其中，平岛、达山岛还兼顾工业交通用岛、农林牧渔用岛、公共服务用岛。牛背岛、牛角岛、牛尾岛、牛犊岛、开山岛等是农林牧渔用岛，在开山岛周边海域将发展渔业养殖。

　　关于公共服务用岛，市海洋与渔业局的工作人员解释称，在满足国家权益维护和海岛景观、渔业资源保护的基础上，这些海岛将用于开展科研、教育、监测等具有公共服务性质的活动。全市大多数海岛都包含在内，平岛、平岛东礁、达山岛、车牛山岛、牛背岛、牛角岛、牛尾岛、牛犊岛、秦山岛、竹岛、鸽岛、开山岛等都属于公共服务用岛。

　　海岛的分类保护主要依据区位分布、地理条件、自然资源、生态环境和保护与利用现状等特征进行制定。重新梳理各海岛的功能可让海岛的保护和利用有章可循，对实现海岛有序、有度、科学合理利用，提高海岛资源的整体效益具有积极的意义。

　　所有海岛纳入

　　海州湾海岛区

　　海州湾海岛区范围北起平岛以北，江苏省海域北界，南至北纬34度30分，东至我国领海，包含大狮礁、达东礁、花石礁、小孤山、船山等20个海岛。

　　据了解，海州湾海岛区重点保护达东礁领海基点，对区域内的海岛有序开展海岛整治修复工作，恢复海岛上的植被覆盖，保护海岛原生物种及其栖息地，维持海岛及周边海域的生物多样性。

　　鼓励使用风能、太阳能等可再生能源与推广海水淡化和海水直接利用技术也是海州湾海岛区所强调的内容。

　　去年，我市已开展了海岛环境整治修复工作。秦山岛整治修复项目已基本完工；连岛、竹岛整治修复项目2012年获国家海洋局批复，目前正在进行工程监理招标和施工招标工作。（ 宋杰  夏正周 杨丽娜）

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