治理雾霾 改变现行发展模式是关键

　　机动车和工业排放是主因

　　对于浙江雾霾的来源，吴建分析说，有产生于本地的，也有来自于外地的输入，而外地输入对浙江雾霾的影响有多大，目前还没有科学结论。

　　吴建说，根据相关科研院所、大专院校对杭州近地面PM2.5的来源做了解析：机动车尾气占了39.5%，工业排放占34.8%。所以，从本地污染源来讲，这两块才是主要原因。除此之外，各个工地的扬尘也是雾霾的原因之一。

　　那么，为什么很多发达国家城市的机动车比杭州还要多，却没有这么重的雾霾呢？

　　吴建认为，就杭州而言，地形地貌非常不利于PM2.5的扩散，另外，这和油品质量也有一些关系。

　　吴建提供了一份表格，上面显示，从1995年到2012年，杭州主城区机动车保有量、原煤消耗量等都在逐年上升，而雾霾天数也在大幅度上升。

　　另外，城市餐饮、楼堂馆所的油烟排放，也是导致主城区细微颗粒物大量增加的原因之一。

　　雾霾倒逼高污染产业转型

　　那么，如何缓解日益严重的雾霾现象呢？吴建认为，雾霾天气的防控，不仅仅是杭州、浙江的工作，它应该是全国多个城市群多个省份要一起共同面对的一盘大棋，一定要做到区域联防联控。就目前来讲，一定要做到以政府为主导，企业为主体，公众积极参与的有机结合。

　　吴建认为，政府部门要做好三方面工作，一是积极推进产业转型，二是严格监管污染源排放，三是大力发展绿色交通。企业要做到遵守法律法规，污染物实现达标排放，公众也要加大监督力量。

　　吴建对记者说，目前严重的雾霾现象，一定会倒逼产业转型，而要实现产业转型，首先要淘汰落后产能，那些小电镀、小造纸、小化工等高污染的产业，应该无条件淘汰。

　　二要合理引导能源消费。2012年浙江省原煤消耗量为1.44亿吨，应确保零增长或者负增长。创建高污染燃料禁燃区，全省县以上城市建成区基本建成高污染燃料禁燃区。推进集中供热，发展清洁能源。

　　除此之外，政府还要加强监管，严厉打击企业偷排漏排行为，大力发展绿色交通，特别是地铁和快速公共交通。据调查，浙江省公交出行比例只有17%至18%左右，杭州20%左右。而北京、上海、广州分别为44%、49%和35%。吴建认为，应加强财政支持力度，努力提高新能源和清洁燃料车比例。

　　浙江省环境保护科学设计研究院副院长金均介绍，目前企业转型升级方向性已经很明确，浙江的企业很多是粗放型的，生产的同时，也留下一堆污染物，今后，产品要往高档次走。比如浙江有很多的医药企业，都是做原材料，不是做药剂的，污染全部留在我们这里，今后这种现象一定要改变。

　　他山之石

　　福州：好空气从实现公共交通无缝衔接开始

　　福州的空气质量在全国的省会城市中，属于第一梯队的领跑位置。甚至有不少网友将“福州空气游”当成福州的新城市名片。

　　在近期举行的中国生态文明研究与促进会第三节(杭州)年会的市长论坛上，福州副市长吴贤德也和杭州的“小伙伴们”分享起了好空气的秘诀。

　　从上世纪90年代开始，福州就开始进行整个城市产业布局规划，并提出了一城两翼的概念。“一城就是主城区，两翼则以江阴湾和罗源湾为重点。” 吴贤德说，两翼以发展重化工业为主，而主城区则主打现代服务业跟高新技术产业。

　　吴贤德也透露，福州720万人口，只有70万辆私家车。平均10个人一辆车。“私家车人均占有量不高也说明，福州市民出行主要还是依靠步行、自行车跟公交。”

　　在吴贤德看来，想做到这一点，关键还是要做到公共交通的无缝衔接。“比如市民出了火车站、机场，就一定有公共交通能带他去他想去的地方。”

　　下一步，福州还计划在城外建一些三位一体的停车场，即停车场跟公交站结合在一起，车停在公交站边上的停车场。 “这样一来，需要去市中心的居民，把车停在停车场后，下车就能坐公交进城，他自然就愿意绿色出行了。”

　　数据显示，光是今年1-10月，福州报废了120多辆公交，却新增了500多辆公交车。而目前，福州的3000多辆公交车中，所用的汽油都达到国四标准，柴油则达到国三标准。

　　同时，福州还有一套综合性体系设计和补偿机制。“不光要给生态建设的资金，也要让为生态建设牺牲自身利益的市民生活下去。比如让获利地区补偿，或者让保护得好的自然资源也能参与入股等等。”（记者 王晨辉）

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